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為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府《關(guān)于落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)“四化”建設(shè)的若干意見》，為加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)“四化”建設(shè)順利進(jìn)行，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定信訪維穩(wěn)跟進(jìn)機(jī)制實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重，建立“信息暢通、反應(yīng)快速、處置有序、責(zé)任明確”的信訪維穩(wěn)跟進(jìn)機(jī)制，維護(hù)田村的和諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，開創(chuàng)田村加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

二、措施方法

1、加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、“三送”服務(wù)隊(duì)、“五老”維穩(wěn)隊(duì)經(jīng)常性開展信訪條例、仲裁制、三級(jí)終審制以及國(guó)土、計(jì)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、家庭承包、其它涉農(nóng)政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)。通過(guò)印發(fā)宣傳資料、入戶面對(duì)面宣傳，開展集中宣傳活動(dòng)，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)解惑答困等形式，使群眾對(duì)其信訪訴求有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

2、重心下移做好信訪維穩(wěn)工作。將信訪維穩(wěn)工作重心下移至村、組、群眾組織，組建大信訪大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)建設(shè)運(yùn)作規(guī)范、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛調(diào)處中心。村建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處室。村調(diào)解室由村支書任主任，3-5名“五老”同志任成員。各村（居）建設(shè)由“五老”人員組成的維穩(wěn)隊(duì)（五老人員指：有威望的老黨員、退休老干部、退休老工人、退休老教師等）。充分發(fā)揮“五老”人員在基層信訪維穩(wěn)工作中的作用，對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題由維穩(wěn)隊(duì)出面協(xié)調(diào)處理，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，每調(diào)處一起信訪問(wèn)題事件，獎(jiǎng)勵(lì)維穩(wěn)隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)200元起。

3、建立信訪維穩(wěn)月排查、例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議制度。堅(jiān)持周排查月調(diào)度，每月30日召開信訪維穩(wěn)工作調(diào)度會(huì)，對(duì)當(dāng)月的信訪事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，通過(guò)調(diào)度促使化解任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)交辦、督查、督辦，并提出交辦意見。黨政聯(lián)席會(huì)定期研究分析全鄉(xiāng)信訪事件的發(fā)生情況、調(diào)查辦結(jié)情況。對(duì)工作不到位、方法不科學(xué)、處理不公正等經(jīng)常引發(fā)信訪問(wèn)題發(fā)生的、對(duì)信訪問(wèn)題辦結(jié)不力的給予通報(bào)批評(píng)。

4、打造矛盾糾紛調(diào)處、信訪接待平臺(tái)。依托鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心、信訪接待室做好來(lái)信來(lái)訪的接待、受理、轉(zhuǎn)送、分派，調(diào)處、辦結(jié)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安排接訪日，堅(jiān)持做到每個(gè)工作日有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪接待室接訪，能及時(shí)解決的立即解決，需分流指派的及時(shí)指派人員前來(lái)處理。對(duì)所接到的信訪問(wèn)題要登記好、交辦好，落實(shí)包案責(zé)任人，限期辦結(jié)。做到信訪渠道暢通，信訪接待服務(wù)便民、快捷、高效。

5、各方聯(lián)動(dòng)做好信訪維穩(wěn)工作。鄉(xiāng)、村、組各級(jí)干部、“三送”服務(wù)隊(duì)、法律顧問(wèn)、“五老”維穩(wěn)隊(duì)共同做好信訪問(wèn)題的化解工作。將信訪維穩(wěn)與“三送”活動(dòng)、“三治”活動(dòng)、平常工作緊密結(jié)合起來(lái)，在每一項(xiàng)活動(dòng)、工作中都有信訪維穩(wěn)意識(shí)，做到從源頭上防止信訪問(wèn)題的發(fā)生、在萌發(fā)時(shí)化解信訪問(wèn)題，從發(fā)展環(huán)境上建設(shè)杜絕信訪問(wèn)題發(fā)生的和諧環(huán)境、從作風(fēng)改進(jìn)上扎實(shí)推進(jìn)信訪問(wèn)題的調(diào)查辦結(jié)。

6、信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。對(duì)重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題由專人負(fù)責(zé)，跟蹤解決，詳細(xì)掌握信訪事件的產(chǎn)生的原因、存在的困難，制定化解方案，研究穩(wěn)控措施，疏導(dǎo)情緒、轉(zhuǎn)化思想，掌握信訪人的思想動(dòng)態(tài)。做到穩(wěn)控的住、化解的了。鄉(xiāng)聘請(qǐng)的律師做到跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)出擊，解決重點(diǎn)疑難信訪問(wèn)題。

7、引導(dǎo)信訪人走正當(dāng)途徑反映其信訪訴求。信訪維穩(wěn)責(zé)任人對(duì)信訪人提出的訴求所涉法律、法規(guī)、政策要掌握透徹，對(duì)其信訪訴求是否合理進(jìn)行甄別，通過(guò)加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策的宣傳解釋，引導(dǎo)信訪人走正當(dāng)途徑解決問(wèn)題。如走訴訟、仲裁等司法途徑。對(duì)不合理的訴求進(jìn)行說(shuō)服教育，疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化其思想。

8、對(duì)現(xiàn)已發(fā)生的信訪事項(xiàng)落實(shí)限時(shí)化解責(zé)任。建立銷號(hào)化解制度。按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)化解責(zé)任人，限期調(diào)查辦結(jié)，并建立臺(tái)帳，對(duì)化解辦結(jié)情況定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不主動(dòng)及時(shí)處理信訪事件的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，績(jī)效考核中扣10分，對(duì)處理問(wèn)題及時(shí)有方法的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，績(jī)效考核加10分。