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為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆九次全會(huì)和縣第十二次黨代會(huì)精神,深化干部“治庸治懶治散”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,根據(jù)縣發(fā)號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持加快發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念,堅(jiān)持以建設(shè)“四個(gè)縣”為目標(biāo),以落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”為抓手,以“強(qiáng)化六個(gè)意識(shí),提高六種能力”為要求,以全力推進(jìn)“四化”進(jìn)程為落腳點(diǎn),采取“六心工作法”,深入推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)干部解放思想,勇于創(chuàng)新,勇于擔(dān)責(zé),務(wù)求實(shí)效,在全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中形成精心謀事、用心干事、專心成事的濃厚氛圍,爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效,全力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、移民興鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”進(jìn)程,努力把大埠打造成為州休閑旅游后花園。
二、總體目標(biāo)
開展“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng),力求實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”:
1、要在提升謀事、干事、成事的能力上有新突破。加大干部教育培訓(xùn)的力度,提高干部開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力,愛崗敬業(yè)、狠抓落實(shí)的能力,敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)破難的能力,維護(hù)穩(wěn)定、處理復(fù)雜局面的能力,努力打造一支想干事、會(huì)干事、干成事、能扛事、不出事的干部隊(duì)伍。
2、要在干部治庸、治懶、治散上有新突破。深入開展干部隊(duì)伍“治庸、治懶、治散”活動(dòng),大力整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等不良風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)革命傳統(tǒng),推動(dòng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)高效,在全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中形成精心謀事、用心干事、專心成事的濃厚氛圍。
3、要在推動(dòng)工作提速、提質(zhì)、提效上有新突破。緊扣黨委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及各村、各單位的工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化全鄉(xiāng)各級(jí)干部的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),引導(dǎo)各級(jí)干部將工作熱情、工作智慧、工作力量投入到推進(jìn)工作落實(shí)上來,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力,促進(jìn)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
4、要在保穩(wěn)定、保民生、促和諧上有新突破。以“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)為抓手,引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,牢固樹立把群眾當(dāng)親人的觀點(diǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,積極做好新形勢(shì)下群眾工作,密切聯(lián)系群眾,解決群眾問題,維護(hù)群眾利益,化解各類矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、活動(dòng)要求
要強(qiáng)化六個(gè)意識(shí)、提升六種能力。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提升勤學(xué)篤思的能力。開展好學(xué)習(xí)活動(dòng),要堅(jiān)持“六個(gè)一”,即舉行一次集中學(xué)習(xí);撰寫一篇心得體會(huì),開辟一個(gè)學(xué)習(xí)專欄開展一次調(diào)研活動(dòng),舉行一次理論知識(shí)測(cè)試。
開展好學(xué)習(xí)活動(dòng),要做到“四結(jié)合”,即集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,加強(qiáng)學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)研實(shí)踐相結(jié)合,理論知識(shí)和科技知識(shí)相結(jié)合。
2、強(qiáng)化開放意識(shí),提升解放思想的能力。解放思想重點(diǎn)要解決以下三個(gè)方面的問題:圍繞“五破五立”,解決好干部的思想認(rèn)識(shí)問題;選準(zhǔn)突破口,解決好影響發(fā)展的機(jī)制體制問題;抓住關(guān)鍵,解決好對(duì)外開放水平不高的問題。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升科學(xué)發(fā)展的能力。要樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,要搶抓發(fā)展機(jī)遇,抓項(xiàng)目,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,抓投入,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,抓產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,抓招商,推進(jìn)發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),提升社會(huì)管理的能力。
各村、各單位要集思廣益,創(chuàng)新工作思路,同時(shí),全力打造和服務(wù)好“大埠鄉(xiāng)外出人員‘三送’服務(wù)中心”。
5、強(qiáng)化民生意識(shí),提升和諧穩(wěn)定的能力
要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保證經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),更加注重社會(huì)建設(shè),將教育發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)等民生問題納入到政府中心工作中。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步健全社會(huì)保障救助體系,切實(shí)解決群眾關(guān)心的問題。
6、強(qiáng)化廉政意識(shí),提升求真務(wù)實(shí)的能力
大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要采取“六心工作法”,來強(qiáng)化廉政意識(shí),提升求真務(wù)實(shí)的能力。對(duì)待事業(yè),要“精心、用心、專心”,對(duì)待群眾,要“誠心、耐心、公心”。
四、活動(dòng)對(duì)象、內(nèi)容及步驟
活動(dòng)對(duì)象為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位干部職工,時(shí)間從年7月開始,到年12月底結(jié)束,分四個(gè)階段開展。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(年7月29日—8月10日)
1、制定方案。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位要根據(jù)全鄉(xiāng)的實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際制定具體活動(dòng)方案。要求做到重點(diǎn)突出,責(zé)任明確,措施有力,操作性強(qiáng)。
2、動(dòng)員部署。召開全鄉(xiāng)“精心謀事、用心干事、專心成事”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),營(yíng)造濃厚的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各村、各單位要在8月8日前召開動(dòng)員大會(huì),包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、對(duì)口聯(lián)系單位的分管領(lǐng)導(dǎo)要到所在村、單位參加動(dòng)員大會(huì)做好宣傳指導(dǎo)工作。
3、專題學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位要組織全體黨員、干部職工集中學(xué)習(xí),制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話、縣第十二次黨代會(huì)精神、縣十七屆人大一次會(huì)議、縣委溫慶鋒書記在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神以及鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)精神等,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于10小時(shí),參加學(xué)習(xí)的黨員、干部職工要有學(xué)習(xí)記錄,全體參學(xué)對(duì)象每人要撰寫一篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)。8月中旬縣委將組織舉辦一次全全縣股級(jí)以上干部理論知識(shí)考試,其他干部參加鄉(xiāng)組織的干部理論考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。對(duì)考試不及格的,進(jìn)行通報(bào)并組織補(bǔ)考。
(二)查擺問題階段(年8月11日—8月20日)
4、查找問題。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位以及所有參加對(duì)象要對(duì)照的要求,通過召開主題討論會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、干部提、群眾評(píng)、網(wǎng)絡(luò)征等多種形式,開門納諫,廣泛征求意見,深入查找自身在解放思想、工作作風(fēng)、項(xiàng)目建設(shè)、工作落實(shí)、破解難題、辦事效率、服務(wù)群眾等方面的突出問題。
5、剖析原因。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位要通過召開專題民主生活會(huì)、座談會(huì)等形式,從思想根源、黨性觀念等方面認(rèn)真剖析本單位和干部職工存在的問題原因。
6、通報(bào)問題。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位要在班子會(huì)或以黨員大會(huì)、干部職工大會(huì)等形式通報(bào)本單位存在的突出問題,接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督,并報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)落實(shí)整改階段(年8月21日—12月20日)
7、明確工作任務(wù)。要層層落實(shí)責(zé)任,將縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和鄉(xiāng)黨委政府的重點(diǎn)工作逐一細(xì)化量化到每位分管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)村及單位。同時(shí)將確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工,責(zé)任到人,考核到人。
8、制定整改方案。圍繞查找出來的問題,逐項(xiàng)提出整改措施,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改時(shí)限,形成整改方案,并報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
9、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要組織干部職工外出學(xué)習(xí)考察,更新思想理念,重點(diǎn)學(xué)習(xí)破解發(fā)展難題、“四化”建設(shè)、“三送”活動(dòng)、維護(hù)穩(wěn)定等方面好經(jīng)驗(yàn)、好做法。在集中學(xué)習(xí)日,采取內(nèi)外結(jié)合、學(xué)研結(jié)合等方式,開展各類專題培訓(xùn),提升干部精心謀事、用心干事、專心成事的能力。
10、加大調(diào)研力度。要對(duì)一些涉及普遍性、全局性及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,深入開展調(diào)研活動(dòng),撰寫調(diào)研文章,報(bào)縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委政研室。
11、破解發(fā)展難題。要圍繞“四化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),敢闖新路,真抓實(shí)干,著力破解發(fā)展中遇到的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題,開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
12、實(shí)施銷號(hào)整改。建立整改銷號(hào)臺(tái)賬,對(duì)查擺出來的突出問題分類編號(hào)登記,整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),并以適當(dāng)?shù)姆绞焦颊呐_(tái)賬,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。各村、各單位整改情況要上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
13、督查督辦推進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、政府將對(duì)績(jī)效考核要求的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行不定期督查,并予以通報(bào),對(duì)連續(xù)通報(bào)三次工作進(jìn)展緩慢、作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的村、單位由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)找村書記或單位負(fù)責(zé)人談話。
14、形成長(zhǎng)效機(jī)制。通過活動(dòng)的開展,建立完善各項(xiàng)機(jī)制,全力推進(jìn)思想解放先行、項(xiàng)目快速推進(jìn)、社會(huì)管理創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、信訪維穩(wěn)跟進(jìn)、廉政效能保障等“六項(xiàng)機(jī)制”的落實(shí),在全鄉(xiāng)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的高效運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)全鄉(xiāng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,讓“精心謀事、用心干事、專心成事”成為全鄉(xiāng)各級(jí)干部的自覺行動(dòng)。
(四)評(píng)價(jià)考核階段(年12月21日—12月31日)
15、總結(jié)自評(píng)。年底,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位要召開總結(jié)自評(píng)會(huì),對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行自我評(píng)議和總結(jié),并將結(jié)報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
16、社會(huì)測(cè)評(píng)。召集縣人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、基層服務(wù)對(duì)象等對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各村、各單位開展活動(dòng)的情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
17、績(jī)效考評(píng)。年底由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)全鄉(xiāng)各村、各單位活動(dòng)的效果進(jìn)行量化考核,考核的情況計(jì)入績(jī)效考核的成績(jī)。同時(shí),將獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,嚴(yán)肅問責(zé)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立“精心謀事、用心干事、專心成事”教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)。
2、濃厚氛圍。要加大宣傳力度,充分利用標(biāo)語、橫幅、宣傳欄、專題學(xué)習(xí)討論會(huì)等各種形式,對(duì)全鄉(xiāng)開展此次活動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,同時(shí)向縣活動(dòng)小組報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況及先進(jìn)典型為活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
3、精心實(shí)施。全鄉(xiāng)上下要充分認(rèn)識(shí)開展此次解放思想教育活動(dòng)的重要性,按照制定的活動(dòng)方案,狠抓工作落實(shí),把開展活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,合理安排,把握進(jìn)度,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)來檢驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)際效果,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。