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為確保電力線路通道的順暢、安全,進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)力度,維護(hù)正常用電秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,在全縣范圍內(nèi)組織開展線路通道專項整治行動,結(jié)合我縣電力通道存在問題的實際情況,特制訂本方案。
一、充分認(rèn)識電力線路通道整治工作的緊迫性、必要性
隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展,我縣電網(wǎng)密度不斷提高,城鄉(xiāng)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,電力通道不暢等問題也嚴(yán)重凸顯。特別是“7.3”洪災(zāi)以來,一些受災(zāi)群眾擅自在電力通道范圍內(nèi)建房、搭建臨時建筑等行為愈演愈烈,還有一些持有山權(quán)的村民在電力通道范圍內(nèi)種樹,阻止供電部門檢查清理通道。這些違章行為極易引起輸電線路短路引發(fā)森林火災(zāi),給森林資源保護(hù)、可靠供電造成重大安全隱患。因此,電力線路通道專項整治工作十分迫切、也十分必要。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
為加強(qiáng)電力線路通道專項整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
三、明確整治重點(diǎn)
電力線路通道保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑和樹障。具體為南安鎮(zhèn)17處、新城鎮(zhèn)10處、青龍鎮(zhèn)9處、浮江鄉(xiāng)22處、池江鎮(zhèn)13處、吉村鎮(zhèn)4處、黃龍鎮(zhèn)9處,共84處線下建房(詳見附表1);吉華線、寶吉線、合池線、新合線4處山林通道;南安鎮(zhèn)30處、浮江鄉(xiāng)4處、吉村鎮(zhèn)1處、黃龍鎮(zhèn)24處、青龍鎮(zhèn)8處、池江鎮(zhèn)6處、新城鎮(zhèn)4處、左拔鎮(zhèn)1處,共78處電力線路下方種植樹木(詳見附表2)。
四、時間安排
從年7月15日至年12月30日
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段(年7月15日至7月20日)。在城鎮(zhèn)宣傳國家有關(guān)法律法規(guī),各主要街道懸掛大幅宣傳標(biāo)語,制作宣傳資料廣告牌(車),通過廣播電視作專題宣傳等多種形式廣造輿論,營造氛圍。由縣工信局牽頭,縣國土局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣林業(yè)局、縣供電公司參與具體實施。相關(guān)單位對線下建房、林木等查實后,由縣安委會給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府下發(fā)安全隱患整改通知書,提出整改要求。
2、督促整改階段(年7月21日至7月31日)。由縣工信局牽頭,相關(guān)單位協(xié)同,針對每一處線下建房、林木具體情況,提出整改方案。對要求整改的對象,要不斷跟蹤,做好思想和司法解釋工作,督促其按時按要求整改到位。
3、集中整治階段(年8月1日至11月30日),依據(jù)《電力法》第六十九條,“在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者種植植物、堆放物品,危及電力設(shè)施安全的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制拆除、砍伐或者清除?!庇筛鞑块T配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對所轄區(qū)內(nèi)供電線路障礙進(jìn)行整治,切實解決供電線路通道的通暢問題,徹底消除安全隱患。
4、檢查驗收階段(年12月1日至年12月30日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對專項整治工作結(jié)果進(jìn)行驗收,對整治遺留問題進(jìn)行梳理解決,形成總結(jié)材料。
六、各相關(guān)單位工作職責(zé)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作職責(zé):全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力線路專項整治工作,將專項整治工作納入當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要范圍,積極配合縣供電公司的線下隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做到分階段、有計劃、有重點(diǎn),按照縣電力線路通道專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求和縣安委會下達(dá)的整改通知,指定專人按時、按質(zhì)完成相關(guān)專項整治工作;要督查、督辦本鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理工作進(jìn)度;要上報專項治理工作信息;要協(xié)調(diào)和處理因整治工作與當(dāng)?shù)卮迕瘛⒕用癜l(fā)生的矛盾和糾紛。
2、縣工信局工作職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭組織本次專項治理活動,做好綜合指導(dǎo)、重要事項協(xié)調(diào)、計劃進(jìn)度安排等工作,發(fā)揮行業(yè)管理部門的作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系,負(fù)責(zé)及時掌握、牽頭協(xié)調(diào)和解決整治過程中存在的問題,協(xié)調(diào)解決存在的困難,部署下一階段工作。
3、縣安監(jiān)局工作職責(zé):負(fù)責(zé)電力線路通道專項整治工作的監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)工作,以縣安委辦名義向各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)出整改指令,及時消除安全隱患,將整治結(jié)果和任務(wù)完成情況納入相關(guān)單位的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
4、縣國土局工作職責(zé):負(fù)責(zé)檢查線下違章建房戶是否辦理建房用地審批手續(xù),并督促整改。
5、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局工作職責(zé):協(xié)助核查全縣電力通道范圍內(nèi)達(dá)不到安全距離的新建房屋規(guī)劃建設(shè)手續(xù)辦理情況;協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑。
6、縣林業(yè)局工作職責(zé):協(xié)助用地單位辦理電力線路所需征占用林地手續(xù);對影響電力線路安全運(yùn)行需要采伐林木的,依法及時向林權(quán)所有人辦理采伐許可證。
7、縣公路分局工作職責(zé):按照有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)對本轄區(qū)內(nèi)涉及的樹木矮化、砍伐,以達(dá)到電力設(shè)施的安全距離。
8、縣公安局工作職責(zé):積極配合整治行動,組織專門力量,嚴(yán)厲打擊阻礙專項整治行動的違法行為,并依法從快、從嚴(yán)處理,保證專項整治工作的順利進(jìn)行。
9、縣供電公司職責(zé):負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力法律法規(guī)和政策宣傳,認(rèn)真排查電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、違章植樹的違法行為,提出線下建房、林木砍伐的整改方案,配合政府部門做好整治活動的相關(guān)工作。
七、工作要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)此項工作,做到專人負(fù)責(zé)。
2、搞好協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要從維護(hù)全縣森林資源安全、電網(wǎng)安全穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),按照國家和省市有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定要求,明確責(zé)任,密切配合,合力做好電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)電力隱患整治工作。
3、抓好工作調(diào)度。隱患整治工作實行調(diào)度會制度,負(fù)責(zé)專項整治的牽頭單位要制定工作計劃并定期召集相關(guān)單位召開調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決專項整治過程中所遇到的難題。