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一、項目建設背景
,取“人信物豐”之意,是州南部的農業(yè)大縣,氣候溫和,雨量充沛,交通便利,物產(chǎn)豐富。105國道、京九鐵路、粵高速公路各縱貫全境60多公里,貨物運輸日內能東抵廈門、南至深圳、北達南昌,素有“粵閩三省通地”之稱。地表盛產(chǎn)臍橙、蘿卜、辣椒、甜玉米、紅瓜子、草菇、水半夏等大宗農產(chǎn)品和名優(yōu)特產(chǎn)品,是“中國臍橙之鄉(xiāng)”、“中國草菇之鄉(xiāng)”、省經(jīng)濟作物主產(chǎn)區(qū)。
目前,由于我縣農產(chǎn)品批發(fā)市場條件相對滯后,各種農產(chǎn)品貿易零星分散,現(xiàn)有市場過于分散、容量太小、流通設施相對滯后,批發(fā)市場建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,功能不完善,管理服務體系不健全,農產(chǎn)品倉儲、加工、運銷能力嚴重不足,農產(chǎn)品流通中介組織發(fā)展滯后,流通組織化程度較低。這些因素制約了市場發(fā)展和農產(chǎn)品流通。
隨著現(xiàn)代農業(yè)的深入推進和國家新一輪“菜籃子”工程的實施,農產(chǎn)品批發(fā)市場落后的狀況,在一定程度影響了農產(chǎn)品的流通和農產(chǎn)品規(guī)模種植的效益,已不能適應農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。建設具有現(xiàn)代物流設施條件的綜合性農特產(chǎn)品批發(fā)市場,有利于調整全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,促進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;有利于降低農產(chǎn)品流通成本,提高流通效率;有利于解決農產(chǎn)品“賣難”問題,增加農民收入;有利于擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè),保證城市農產(chǎn)品供應。
縣農特產(chǎn)品批發(fā)市場項目定位是:大宗農特產(chǎn)品外銷集中批發(fā)交易的軟、硬平臺,面向及周邊地區(qū)消費市場的外來農產(chǎn)品集散中心,以大宗農產(chǎn)品的分包裝、精細加工,以成品、半成品、原料交易為主,適當兼顧簡單加工和少量倉儲(不含深度加工和大型倉儲)。
縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,特色產(chǎn)業(yè)已具一定規(guī)模,農產(chǎn)品深加工企業(yè)多。建設農特產(chǎn)品批發(fā)交易市場,具有良好的產(chǎn)業(yè)支撐、區(qū)位條件和市場需求,市場建成后聚集效應強,對周邊地區(qū)的輻射帶動和影響力大,有利于促進各種農副產(chǎn)品的流通貿易及倉儲、加工、中轉,有利于促進全縣農村經(jīng)濟發(fā)展,推進社會主義新農村建設。
二、規(guī)劃設計條件
(一)用地情況:
1、土地面積:規(guī)劃用地面積約為166666m2,合約250畝[含紅線范圍內的城市綠地、城市道路(游洲大道)、公共通道等用地,總計約166666m2]。
2、用地位置:縣城南片區(qū),省粵高速公路收費站路口。
3、用地范圍:上屋路以東、信雄大道以南、城南大道以北、莊上路以西(詳見用地規(guī)劃紅線圖)。
(二)土地使用性質:
商業(yè)用地(專業(yè)市場用地,內含商務辦公區(qū)、果菜檢測中心、銀行、酒樓、賓館等配套用房)。
(三)土地使用強度:
建筑后退規(guī)劃用地邊界距離:東側后退用地紅線8m、西側和北側后退規(guī)劃紅線15m、南側后退規(guī)劃紅線8m,并滿足《省城市規(guī)劃管理技術導則》及有關技術標準的要求(道路紅線、等級見附圖)。
1、容積率≤1.5且≥1.3;
2、建筑密度≤40%;
3、綠地率≥10%。
(四)建筑要求:
1、建筑規(guī)模:總建筑面積≤216666m2,且≥166666m2,各功能分區(qū)建筑規(guī)模應配置合理。配套用房建筑面積不得超過40000m2,配套用房僅為商務辦公區(qū)、果菜檢測中心、銀行、賓館、酒樓、辦公管理用房;
2、建筑層高:營業(yè)建筑(含三樓自用住房)不超過3層,標準大棚高度不低于7.8米;
3、臨主干道配套建筑高度60-80米(地標建筑);
4、建筑間距:按消防規(guī)范規(guī)定控制并滿足主行車道及采購車道要求。
(五)建筑設計要求:
1、建筑形式:按照園林城市建設要求,建筑形式主要采用現(xiàn)代建筑風格,臨城南大道、上屋路、信雄大道建筑應考慮夜景——照明效果;
2、建筑外墻用材及色彩:外墻色彩采用暖色調,外墻材質以高級外墻涂料與高檔外墻面磚結合使用。施工期間外墻材料及色彩必須經(jīng)縣城市規(guī)劃委員會認可后方可施工。
(六)建筑平面與空間布局:
1、合理布局出入口位置及個數(shù);
2、合理布局倉儲(冷庫)、商務辦公區(qū)和交易區(qū);
3、大型倉儲、深加工區(qū)選擇裕和農業(yè)發(fā)展有限公司周圍地塊。
(七)建筑面積計算方法:
規(guī)劃許可和工程竣工驗收時建筑面積計算按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范和《建筑層高控制與建筑面積、容積率計算規(guī)定(試行)》(市規(guī)建字號)要求執(zhí)行。
(八)基礎設施條件:
1、豎向標高:參照《縣“城南片區(qū)”控制性詳細規(guī)劃》道路豎向設計圖;
2、交通主要出入口設置:在南、西、北側規(guī)劃道路(市場正大門及主入口應在游洲大道與上屋路交匯處,交通出入口具體方位見附規(guī)劃紅線圖);
3、汽車停車位(庫):≥1000個(地面停車);
4、地塊給排水、綜合管線出入口:參照《縣“城南片區(qū)”控制性詳細規(guī)劃》且必須與周邊管線合理銜接。
(九)功能分區(qū):
市場商品布置應分區(qū)明確,劃行歸市。市場內設7個功能區(qū)[配置主行車道(15米)及采購車道2條(3.5米)共計22米]:
(1)蔬菜交易區(qū);
(2)水果交易區(qū);
(3)糧油副食品交易區(qū);
(4)水產(chǎn)禽蛋交易區(qū);
(5)干貨(凍品)交易區(qū);
(6)簡單加工和倉儲區(qū);
(7)商務辦公及配套區(qū)。
(十)其他要求:
1、該地塊按凈地出讓,由縣國土局、林業(yè)局、發(fā)改委、建設局、農糧局和嘉定鎮(zhèn)負責有關前期工程的協(xié)助和配合工作;
2、本地塊建筑室內標高必須高于其室外道路標高;
3、本地塊必須沿城南大道設置建筑面積不少于100m2的公共廁所(含廁所管理用房),公共廁所的設計必須經(jīng)過環(huán)衛(wèi)管理部門核定;
4、該地塊處于城市重要交通和景觀節(jié)點位置,規(guī)劃審批時要提供三個不同設計單位的規(guī)劃建筑方案進行比選,同時應提交交通影響評價報告。
(十一)未盡事宜必須符合國家規(guī)范和《省城市規(guī)劃管理技術導則》的要求。
三、建設管理要求
(一)土地受讓方在簽訂土地出讓合同之日起3個月內開工建設,建設期限為自取得建設用地使用權后22個月,逾期未完成項目工程建設的按照相關規(guī)定予以處罰。如遇到不可抗力因素或者由于出讓方過失,致使土地受讓方延期完成項目工程建設任務的,經(jīng)確認后方可延遲;
(二)本地塊全部建設工程質量必須符合國家有關規(guī)定的標準,達到一次驗收合格率100%,達不到上述質量要求的,按《省建設工程質量管理條例》的有關條款處理。
四、取得土地方式
依法依規(guī)通過招、拍、掛方式取得建設用地使用權。土地價格以市場價格為準。以此為前提,優(yōu)先考慮有市場培育和經(jīng)營管理經(jīng)驗的投資商。
五、有關扶持政策
(一)支持申報國家扶持的相關農產(chǎn)品市場建設項目;
(二)縣政府及相關主管部門對入市經(jīng)營的商戶給予適當扶持,大力支持市場培育及經(jīng)營管理;
(三)縣政府10年內不再興建同類大型農特產(chǎn)品批發(fā)市場。
六、附則
(一)土地受讓方持規(guī)劃設計條件委托具有符合承擔本項目工程設計資格及業(yè)務范圍的設計單位進行方案設計,方案設計前必須征求縣人民政府的意見;
(二)規(guī)劃設計條件、建設管理要求是縣人民政府有關部門審查設計方案(包括規(guī)劃、建筑和小配套工程設計)的依據(jù);
(三)規(guī)劃設計條件、建設管理要求含附圖兩份(縣農特產(chǎn)品批發(fā)市場土地使用權出讓規(guī)劃紅線圖、《縣“城南片區(qū)”控制性詳細規(guī)劃》),圖文具備方為有效文件;
(四)本地塊項目建設涉及消防、環(huán)保、人防工程等問題,報批設計方案前應取得相關行政主管部門的意見;
(五)規(guī)劃設計條件、建設管理要求有效期一年,逾期無效;
(六)規(guī)劃設計條件、建設管理要求中經(jīng)濟技術指標與附圖有出入的,以規(guī)劃設計條件的指標為準;
(七)其他未特別說明之處,嚴格按照國家相關規(guī)范執(zhí)行。
七、報名條件及攜帶證件
(一)投資人有效身份證件及單位介紹信;
(二)注冊于中華人民共和國的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)有相應規(guī)模同類項目建設、經(jīng)營管理業(yè)績材料。