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為切實(shí)鞏固擴(kuò)大“兩清理一禁止”行動(dòng)成果，依法保護(hù)我縣林地資源，根據(jù)省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)《全省礦山非法侵占林地專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》通知（林公號(hào)）的部署，縣局決定從年11月15日至年1月15日，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展礦山非法侵占林地專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定如下方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)“一打擊兩整治”，對(duì)礦山破壞林地違法犯罪行為展開(kāi)“地毯式”排查，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)厲查處一起，重拳打擊毀林開(kāi)礦犯罪行為，實(shí)現(xiàn)林地使用管理規(guī)范有序，為推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)治安環(huán)境。

二、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）嚴(yán)厲打擊礦山亂挖濫占林地違法犯罪行為；

（二）全面整治無(wú)林業(yè)審核手續(xù)超審核面積采礦非法占用林地違法犯罪行為；

（三）全面整治違規(guī)使用林地、破壞林地植被或開(kāi)采后不按規(guī)定恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的違法犯罪行為。

三、行動(dòng)安排

此次行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）清查摸底階段（11月15日至11月30日）。成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有礦點(diǎn)、礦山征占用林地行為進(jìn)行一次全面清理檢查，摸清情況，做好行動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）集中整治階段（12月1日至12月30日）。在清查摸底的基礎(chǔ)上，集中人員、集中力量，迅速展開(kāi)清理整治行動(dòng)，集中查處一批礦山亂挖濫占林地案件，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)核查階段（年1月1日至1月15日）。對(duì)整治情況進(jìn)行全面核查，對(duì)工作不落實(shí)、違法違規(guī)使用林地行為得不到有效遏制的地方予以通報(bào)，并督促抓好整改。整改后問(wèn)題仍然未得到解決的，省廳和市局將停止辦理該縣（市、區(qū)）下年度木材采伐限額指及林地征占用審批手續(xù)。同時(shí)，對(duì)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查擺問(wèn)題，分析原因，推廣經(jīng)驗(yàn)，建立打擊礦山亂挖濫占林地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。

四、行動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)行動(dòng)的統(tǒng)一指揮，縣林業(yè)局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委委員、副局長(zhǎng)，局黨委員、縣森林公安局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣森林公安局、縣林業(yè)局林政股、林業(yè)工作總站負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林公安局，辦公室主任各地要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）密切協(xié)作，形成合力。各地、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次行動(dòng)重要性，做好打硬仗的行動(dòng)準(zhǔn)備，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，互通信息，形成強(qiáng)大的工作合力。要嚴(yán)格落實(shí)行動(dòng)各項(xiàng)部署，做到清查不留死角，整改不留后患，工作不走過(guò)場(chǎng)。各基層林業(yè)工作站要對(duì)本轄區(qū)的所在礦點(diǎn)、礦山征占用林地情況展開(kāi)一次“拉網(wǎng)式”清查，并認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)礦產(chǎn)企事業(yè)占用林地摸底情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1），于11月28日前統(tǒng)一上報(bào)縣林業(yè)工作總站，不得出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。縣林業(yè)工作總站負(fù)責(zé)收集提供全省礦山企業(yè)征占用林地情況，并與縣森林公安局一起開(kāi)展案件查處，對(duì)已經(jīng)立案?jìng)刹榈牧值匕讣?，?yán)格按照林資字[]292號(hào)文件精神辦理。各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)行動(dòng)的日常打擊和案件偵辦工作，必要時(shí)，組成專案組對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)開(kāi)展集中打擊。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。各地要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)毀林開(kāi)礦的突出問(wèn)題，集中時(shí)間和精力，加大打擊和治理力度，嚴(yán)格依法辦案，從重從嚴(yán)查處一批林地案件，嚴(yán)厲打擊破壞林地資源違法犯罪活動(dòng)，對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重、執(zhí)法難度較大的重大疑難案件，要及時(shí)向林業(yè)主管部門(mén)匯報(bào)，必要時(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入，做到快偵快捕快訴。對(duì)林業(yè)部門(mén)工作人員違規(guī)違法批準(zhǔn)征占用林地、不移交刑事案件等職務(wù)犯罪的，要及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)。行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少梳理出一起情節(jié)嚴(yán)重、辦案阻力較大的礦山非法占用林地案件，上報(bào)縣專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省廳將組織力量掛牌督辦。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳保護(hù)林地資源的重要意義，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，贏得社會(huì)各界的理解、支持和參與。要建立群眾舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，認(rèn)真受理各類舉報(bào)線索。必要時(shí)，要及時(shí)對(duì)性質(zhì)惡劣、群眾反響強(qiáng)烈、查處阻力大的典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光，震懾犯罪，教育群眾，樹(shù)立林業(yè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，總結(jié)成果。為加強(qiáng)行指導(dǎo)，保證工作進(jìn)度，行動(dòng)期間，省廳和市局將派出由森林公安、林政、林業(yè)工作站組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各地上報(bào)的摸底情況展開(kāi)專項(xiàng)核查，并對(duì)行動(dòng)開(kāi)展不力的，將追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)組，確保行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，不斷推進(jìn)行動(dòng)向縱深發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)信息收集和成果運(yùn)用，各地專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)重大信息、行動(dòng)戰(zhàn)果的收集、整理和報(bào)送工作。各地、各單位要注意拍攝、收集、整理、保存好行動(dòng)的照片等影像資料，特別是反映各地在行動(dòng)中的組織部署情況、工作措施和行動(dòng)成效的照片等資料。請(qǐng)各地于11月25日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和行動(dòng)落實(shí)情況，11月29日前上報(bào)礦產(chǎn)企業(yè)占用林地摸底情況統(tǒng)計(jì)表（報(bào)縣林業(yè)工作總站），12月28日前報(bào)累計(jì)戰(zhàn)果（見(jiàn)附件2），年1月8日前報(bào)行動(dòng)總結(jié)和行動(dòng)最后累計(jì)戰(zhàn)果，重要情況和特大案件隨時(shí)報(bào)告