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為加強全鎮(zhèn)酒類市場監(jiān)管，維護酒類市場秩序，保障酒類消費安全，保護酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，針對我鎮(zhèn)酒類市場現(xiàn)狀，決定用四個月時間對全鎮(zhèn)酒類市場進行一次全面整頓規(guī)范，特制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，認真貫徹《湖南省酒類管理條例》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，全面落實酒類市場準入制度和酒類商品溯源制度，切實加強酒類市場監(jiān)管，嚴厲打擊制假售假行為，努力營造依法經(jīng)營、競爭有序、監(jiān)管有力的酒類市場秩序。

二、工作目標

通過整頓規(guī)范，要基本實現(xiàn)“三個一”的工作目標：即每位酒類經(jīng)銷商都依法持證經(jīng)營；每一瓶酒都有自己的“身份證”；每個都建立酒類市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三、方法步驟和時間安排

第一階段：全面部署和宣傳發(fā)動（5月18日—31日）

全鎮(zhèn)整頓規(guī)范酒類市場動員會后，各村（居）委會要全面部署，合理安排，一是要及時召開各村（居）干部會議，傳達會議精神，提出要求，明確責(zé)任。同時也要召開所轄區(qū)域內(nèi)酒類經(jīng)銷商會議，要使廣大酒類經(jīng)銷商明確這次整頓規(guī)范酒類市場的目的和意義、方法及步驟、工作要求和自己應(yīng)做的工作及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；二是工廣泛宣傳。通過印發(fā)宣傳資料和懸掛橫幅標語等多種形式的宣傳，讓酒類經(jīng)營者增強依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識，讓廣大消費者知法、懂法，增強自我保護和健康消費意識。

第二階段：依法辦證和規(guī)范經(jīng)營行為（6月1日—30日）

各村（居）要安排專人及時摸清所轄區(qū)域內(nèi)所從事酒類批發(fā)、零售的經(jīng)銷商和小作坊酒廠的情況，并如實登記造冊后報縣酒管辦。要把落實市場準入制度和酒類商品溯源制度作為第二階段的工作重點，要求所有從事酒類批發(fā)或零售的經(jīng)銷商在規(guī)定的時間內(nèi)，按要求辦理酒類批發(fā)許可證或零售備案登記證，酒類經(jīng)銷商在進貨時要索取《酒類流通隨附單》，并建立購銷臺帳。

第三階段：建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和限期整改（7月1日—20日）

一是鎮(zhèn)政府要明確一保班子成員分管酒管工作，并明確一名干部具體負責(zé)。同時各村（居）委會也要明確一名村干部負責(zé)該項工作；二是成立縣酒業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)酒類流通分會。討論通過行業(yè)自律約定書，推選分會會長和秘書長，以便開展行業(yè)自律；三是每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)民主推薦一名酒類市場協(xié)管員（可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類流通分會會長或秘書長兼任）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的職責(zé)主要是配合縣酒管辦抓好酒類市場監(jiān)管，傳達有關(guān)精神，搜集掌握信息，協(xié)調(diào)經(jīng)銷商之間的矛盾，定期或不定期的向縣酒管辦和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。在此階段，對在7月份未完成辦證和執(zhí)行《酒類流通隨附單》制度等方面不到位的一定要搞好整改。

第四階段：執(zhí)法檢查（7月20日—8月31日）

由縣酒管辦同相關(guān)部門對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的酒類市場進行檢查；一是查處無證經(jīng)營行為。對從事酒類批發(fā)和零售的單位或個人在規(guī)定時間內(nèi)未辦理批發(fā)許可證或零售備案登記證而從事酒類經(jīng)營業(yè)務(wù)的要依法處罰并取締其經(jīng)營資格；二是查處無《酒類流通隨附單》的行為。對經(jīng)銷商在經(jīng)營過程中，在批發(fā)和采購酒類商品時未按規(guī)定開據(jù)或索取《酒類流通隨附單》的，要依法進行處罰；三是查處制假售假等違法行為。對發(fā)現(xiàn)有制假售假等違法行為的經(jīng)銷商要依法處罰。

第五階段：檢查驗收（9月1日—18日）

由縣酒類產(chǎn)銷管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（區(qū)）開展酒類市場整頓規(guī)范工作的情況進行檢查驗收。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渡鎮(zhèn)酒類流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、加強督促檢查。鎮(zhèn)酒類流通過管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查，及時掌握和了解各村（居）在各階段工作中的情況。