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為認(rèn)真落實(shí)計劃生育基本國策，遏制違法生育，穩(wěn)定生育秩序，保持低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)全縣統(tǒng)一工作部署，鎮(zhèn)政府決定從6月份起至10月底，在全鎮(zhèn)集中開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)活動。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)人口和計劃生育法律、法規(guī)，按照政府牽頭、部門聯(lián)動的綜合治理的工作思路，徹底清理和核查年以來全鎮(zhèn)違法生育情況，切實(shí)加大依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的力度，全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、全面清理和核查年以來我鎮(zhèn)政策外生育情況，摸清違法生育對象底子。

2、對年以來未結(jié)案的違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，征收面達(dá)100%，征收率達(dá)75%以上。

三、工作步驟

集中征收活動從年6月份開始，到年10月底結(jié)束，活動分四個階段。

1、宣傳發(fā)動階段。從6月10日到6月20日，充分利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳資料、大小會議等形式開展宣傳，大力宣傳《湖南省人口與計劃生育條例》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)格征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的濃厚輿論氛圍，形成強(qiáng)大聲勢。各村居要刷新2條以上宣傳標(biāo)語，并召開黨員組長會及廣播會傳達(dá)活動方案精神。

2、清理核查階段。從6月20日到25日，由各村對年以來違法生育對象逐個上門走訪核實(shí)，摸清每個對象的基本情況，并將核實(shí)的情況于6月25日前報鎮(zhèn)計生辦。

3、集中征收階段。從6月26日到10月26日，由政府組織，上下聯(lián)動，部門配合，本著“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的原則，集中征收。特別是對行動不積極，配合不主動的對象；有能力繳納拒不繳納的對象；阻礙執(zhí)行公務(wù)的對象；影響惡劣的對象；按法律程序依法申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

4、總結(jié)表彰階段。10月25日，對宣傳到位，行動積極，征收效果好的單位和個人統(tǒng)一開會表彰，并兌現(xiàn)獎懲。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立社會撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組

2、明確責(zé)任。政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、干部是此次集中征收工作的責(zé)任人，要督促各村和違法生育對象依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)；各村必須把征收任務(wù)分解到人，強(qiáng)化責(zé)任。對工作責(zé)任不明、行動不力、效果不佳的單位和個人，給予通報，并嚴(yán)格按相關(guān)文件精神兌現(xiàn)獎懲。

3、部門配合。各相關(guān)部門要協(xié)同配合此次征收工作，形成綜合治理，全面征收的局面。派出所要嚴(yán)把新生兒上戶和遷移上戶關(guān)，違法生育對象必須憑計生部門開出的證明上戶，對暴力抗法的對象要依法進(jìn)行打擊，要及時查處阻礙計生執(zhí)法的違法案件，密切配合法院做好強(qiáng)制征收工作；衛(wèi)生院要憑生育證住院分娩，無生育證的3小時內(nèi)要通報計生辦；民政辦要嚴(yán)格審核農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障對象，凡違法生育對象未繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)的一律不得納入最低生活保障范圍；移民辦在執(zhí)行移民后期扶持政策時，凡違法生育對象必須在依法繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)后才能享受扶持政策；財政所在落實(shí)農(nóng)村各種優(yōu)惠政策時，必須優(yōu)先照顧計劃生育家庭，發(fā)放各種政策補(bǔ)貼時，對違法生育對象在繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)后予以補(bǔ)貼。

4、強(qiáng)制執(zhí)行。縣法院成立了人口計生案件審辦合議庭，專門審辦相關(guān)案件，對拒不配合的對象，將依法申請縣人民法院強(qiáng)行征收。

五、工作要求

1、依法征收。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，必須按照法定程序開展，每一例案件必須要在規(guī)定時限內(nèi)按照立案、調(diào)查、取證、內(nèi)部審批、告知并送達(dá)、決定并送達(dá)、繳款、結(jié)案等程序依法進(jìn)行。

2、嚴(yán)禁挪用、截留、坐支社會撫養(yǎng)費(fèi)。社會撫養(yǎng)費(fèi)必須繳入縣財政專用帳戶。代收代繳的，24小時內(nèi)必須交縣人口計生局開出專用票據(jù)。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一周一結(jié)帳，半月一通報。并對本次集中征收活動中各村居的征收任務(wù)完成情況實(shí)行單獨(dú)考核，作為年終計生工作考核的主要依據(jù)。