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為推動街道大興務(wù)求實效之風(fēng),敦促干部恪守清正廉明之則,最大限度地解決干部隊伍中作風(fēng)不實、為政不廉的問題,經(jīng)街道黨工委研究,決定從今年11月至年1月在街道集中開展為期三個月的“務(wù)實清廉,你我同行”主題教育活動。特制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,緊密結(jié)合街道科學(xué)發(fā)展實際,通過開展一系列主題突出、形式多樣、務(wù)求實效的活動,密切黨群干群關(guān)系,大力營造街道真抓實干、風(fēng)清氣正的從政氛圍,為打造務(wù)實清廉型干部隊伍,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)現(xiàn)代幸福城區(qū)提供堅強(qiáng)有力的保障。
二、主要內(nèi)容
(一)開展“兩警”教育,促進(jìn)清廉建設(shè)
1.11月下旬街道主職領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委組織的警示教育。到建新農(nóng)場通過現(xiàn)場感受和服刑人員現(xiàn)身說法,增強(qiáng)自身的法紀(jì)意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
2.12月上旬組織全體干部觀看警示教育片,組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,講授警示教育課。
(二)開展“三問”活動,倡導(dǎo)自省自律
在街道黨員干部中廣泛開展“三問”(即:一問“我是誰”,二問“依靠誰”,三問“為了誰”)活動,以問定位,以問自省,以問律己。其主要內(nèi)容為:
1.問“我是誰”。各級黨員干部要牢記自己是國家公民、人民公仆,要經(jīng)常性反躬自省,問問“我是誰”。(主要問問自己:我是什么出身?優(yōu)點(diǎn)優(yōu)勢、問題不足是什么?在群眾中的口碑、形象怎么樣?是否常思為政之過,是否恪守律己之則?)
2.問“依靠誰”。各級黨員干部要牢記我們黨來自群眾,始終依靠群眾,在勤奮學(xué)習(xí)、努力工作中經(jīng)常性反躬自省,問問“依靠誰”。(主要問問自己:為政的基礎(chǔ)、底氣在哪里?手中的權(quán)力是誰賦予的?自己的俸祿是誰給的?)
3.問“為了誰”。各級黨員干部要牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在錘煉黨性、增長才干、成就事業(yè)的過程中經(jīng)常性反躬自省,問問“為了誰”。(主要問問自己:為單位做了哪些業(yè)績、貢獻(xiàn)?為群眾做了哪些實事、好事?為民生解決了多少難題?做了什么樣的表率?)
(三)實行“四限”規(guī)定,推進(jìn)規(guī)范管理
1.限請客收禮。按照《廉政準(zhǔn)則》和相關(guān)文件要求,嚴(yán)禁國家公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大辦多辦喜慶事宜。本人或子女婚嫁可在一定范圍內(nèi)適當(dāng)宴請,但事前須到街道紀(jì)工委報告?zhèn)浒福桓改赣H去世應(yīng)從簡辦理喪事,且事后10天內(nèi)須到街道紀(jì)工委報告?zhèn)浒福怀珜?dǎo)父母六十歲以上壽誕和子女出生不設(shè)宴請客;禁止以喬遷,子女升學(xué)、入伍,本人、配偶、子女生日及孫輩出生等名義請客收禮。
2.限外出考察。各單位嚴(yán)禁公款旅游,從嚴(yán)控制外出學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理相關(guān)手續(xù),并報街道紀(jì)工委備案,并按“工作需要、控制規(guī)模、節(jié)省開支、規(guī)定時限”的原則審批把關(guān)。學(xué)習(xí)考察組團(tuán)每批次不得超過20人,外出時間不得超過5天。經(jīng)審批備案的外出學(xué)習(xí)考察活動,必須從嚴(yán)控制支出,嚴(yán)禁用公款購買紀(jì)念品或報銷應(yīng)由個人支付的費(fèi)用。
3.限公務(wù)消費(fèi)。按照《廉政準(zhǔn)則》和《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理的通知》(樓辦發(fā)〔〕21號)的要求,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支出招待費(fèi),嚴(yán)禁用公款相互宴請,嚴(yán)禁私客公請。嚴(yán)格落實財務(wù)管理“三曬”要求,做到財務(wù)收支曬科目,“三公”消費(fèi)曬明細(xì),職務(wù)消費(fèi)曬清單。
4.限特種開支。規(guī)范特種開支管理,完備相關(guān)手續(xù),壓縮開支總額。嚴(yán)格界定特種開支范圍,僅限于以單位名義慰問病人、吊唁、節(jié)日慰問、慰問特困群體等四種類別。單張票據(jù)金額不得超過1000元,且必須填寫具體事由。
(四)杜絕“四難”現(xiàn)象,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1.杜絕“門難進(jìn)”。各單位進(jìn)門大廳必須設(shè)立指示牌,標(biāo)明各辦公室和服務(wù)窗口的具體位置。堅持開門辦公,服務(wù)窗口單位提倡全年全天候服務(wù)。
2.杜絕“人難找”。各單位工作人員要堅守崗位,實行掛牌上崗制度。各單位須在辦公區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立工作去向牌,并公布工作人員照片、姓名、職務(wù)、電話號碼等信息。
3.杜絕“臉難看”。各單位工作人員要熱情接待上門辦事或來訪的群眾,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),把“送上門來的群眾工作”做好做實。
4.杜絕“事難辦”。各單位要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,嚴(yán)禁“索、拿、卡、要”等行為。職責(zé)范圍內(nèi)符合法律法規(guī)的事項,在規(guī)定時間內(nèi)從速辦理;短時間內(nèi)不能辦理的,明確時間盡快辦理;職責(zé)范圍外的,要耐心細(xì)致做好解釋工作。
(五)執(zhí)行“五禁”要求,嚴(yán)格干部管理
街道各級黨員干部要做到“五禁”:
1.禁酒:工作日中午原則上禁止飲酒;機(jī)關(guān)、各單位如有特殊情況要中日飲酒的必須報街道書記同意。
2.禁煙:服務(wù)大廳、服務(wù)窗口、會議室等公共場所禁止吸煙;
3.禁牌:禁止打牌賭博;
4.禁駕:嚴(yán)格按有關(guān)文件規(guī)定,禁止公車私駕;
5.禁網(wǎng):禁止上班時間利用互聯(lián)網(wǎng)炒股和從事娛樂活動。
(六)堅持“六查”制度,改進(jìn)干部作風(fēng)
1.查制度建設(shè)。檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的制度建設(shè)情況,重點(diǎn)檢查工作紀(jì)律、考勤制度、績效考核制度的制定和執(zhí)行情況。
2.查上崗情況。檢查人員到崗情況和工作狀態(tài),重點(diǎn)檢查工作人員是否存在遲到、早退、串崗、缺崗以及不務(wù)政事等情況。
3.查干部形象。檢查工作人員個人形象,重點(diǎn)檢查工作人員上班期間衣冠是否整潔,言行舉止是否文明禮貌等。
4.查辦事公開。檢查事務(wù)辦理公開情況,重點(diǎn)檢查實事辦理是否公開,職能職責(zé)是否公開,辦事流程是否公開,辦理時限是否公開。
5.查工作落實。檢查工作任務(wù)落實情況,重點(diǎn)檢查街道中心工作以及街道主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重要工作的落實情況等。
6.查會風(fēng)會紀(jì)。檢查各類會議會場紀(jì)律情況,重點(diǎn)檢查是否存在無故缺會、代會、遲到、早退以及在會場交頭接耳、打瞌睡、接聽電話等情況。
三、活動要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立“務(wù)實清廉,你我同行”主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2.主動作為,務(wù)求實效。這次主題教育活動的針對性、實踐性、實用性都很強(qiáng),各單位務(wù)必高度重視,對照方案的具體要求,逐條逐項抓落實(要求各單位班子成員對照“三問”內(nèi)容,自問自省自律,結(jié)合工作實際撰寫一篇心得體會)。要根據(jù)本單位工作實際,制定相應(yīng)的實施方案或切實可行的管理制度,營造濃厚的活動氛圍。各單位要主動作為,力求創(chuàng)新,扎實做好務(wù)實清廉工作,確保主題教育活動取得實際成效。
3.嚴(yán)格督查,總結(jié)表彰?;顒悠陂g,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對各單位落實主題教育活動的情況進(jìn)行不定期專項督查,對“四限”、“四難”、“五禁”、“六查”涉及的內(nèi)容進(jìn)行抽樣檢查。對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是違反工作紀(jì)律、打牌賭博、違規(guī)旅游、失職瀆職等方面的問題,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,實名通報,凡通報兩次以上者取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。活動結(jié)束后,召開講評會,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗,整改不足,完善機(jī)制,推動工作。