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根據(jù)年全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施情況，結(jié)合今年中央1號(hào)文件精神和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新的調(diào)整政策?，F(xiàn)就推進(jìn)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作制定如下實(shí)施方案：

一、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基本原則

我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作遵循政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、共同負(fù)擔(dān)、部門配合的基本原則。政府引導(dǎo)是指政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的宣傳、指導(dǎo)、支持，并對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，以引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把這項(xiàng)工作做深入、做細(xì)致；農(nóng)戶自愿是指農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、中介組織等參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要堅(jiān)持自主自愿；市場(chǎng)運(yùn)作是指農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，保費(fèi)補(bǔ)貼主要起引導(dǎo)作用，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段化解農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)；共同負(fù)擔(dān)是指中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政部門、農(nóng)戶或龍頭企業(yè)各方共同負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)；部門配合是指有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)積極支持配合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，并妥善協(xié)調(diào)和處理工作中的具體問題。

二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇

今年國(guó)家重點(diǎn)扶持的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目為水稻、棉花、能繁母豬、油菜、生豬、奶牛等。根據(jù)我縣實(shí)際情況，我縣重點(diǎn)將水稻、棉花、能繁母豬、油菜等列入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面要在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，做到可保盡保。

三、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容

1、險(xiǎn)種、保障金額、保險(xiǎn)費(fèi)率、保費(fèi)補(bǔ)貼比例、理賠標(biāo)準(zhǔn)等，上級(jí)未作調(diào)整的，繼續(xù)按湘政辦發(fā)[]12號(hào)文件執(zhí)行，已調(diào)整的按新的調(diào)整辦法執(zhí)行。

2、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保對(duì)象可以是農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織（協(xié)會(huì)）以及其它農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可以以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單位統(tǒng)一投保。

3、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)省里明確由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承擔(dān)，我縣根據(jù)誰(shuí)優(yōu)選擇誰(shuí)的原則確定。

四、工作措施與要求

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面廣、操作難度大、經(jīng)驗(yàn)少，容易引發(fā)糾紛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位務(wù)必高度重視。縣農(nóng)辦為全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的牽頭單位，代表政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。根據(jù)今年實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣農(nóng)辦縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、氣象局、承辦政策性保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司為辦公室成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室。

2、積極做好宣傳工作。宣傳、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等部門要把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作列為當(dāng)前宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分利用電視、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛宣傳試點(diǎn)工作的重要意義和政策內(nèi)容，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

3、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。承擔(dān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司及實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，不得隨意變更政策，不準(zhǔn)把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成農(nóng)民負(fù)擔(dān)強(qiáng)制執(zhí)行，所有政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須經(jīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室統(tǒng)一指導(dǎo)實(shí)施。同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦公室要組成權(quán)威的理賠小組負(fù)責(zé)理賠工作，確保政策落實(shí)，確保投保人利益。

4、加強(qiáng)協(xié)作配合。相關(guān)部門要按照分工，履行職責(zé)，相互配合，共同把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)落到實(shí)處。水利、氣象部門要及時(shí)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供詳盡災(zāi)害預(yù)報(bào)情況，以便及早防范，減少農(nóng)業(yè)損失。財(cái)政部門應(yīng)落實(shí)好上級(jí)政策，及時(shí)到位縣級(jí)應(yīng)補(bǔ)貼的保費(fèi)資金，并認(rèn)真負(fù)責(zé)做好上級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的申報(bào)、管理和監(jiān)督等工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，盡量規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，災(zāi)情出現(xiàn)后要加強(qiáng)生產(chǎn)恢復(fù)指導(dǎo)和勘災(zāi)論證工作。