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為了貫徹落實國家的惠農(nóng)政策，根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《水稻良種補貼資金管理暫行辦法》和《市財政局關(guān)于預撥年度水稻良種補貼資金的通知》(市財農(nóng)指[]11號)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

為調(diào)動農(nóng)民種植水稻的積極性，恢復和擴大水稻種植面積，增加水稻有效供給，按照“政策公開、直補到戶、據(jù)實結(jié)算”的原則把水稻良種推廣補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。

二、補貼政策

1、補貼范圍：對以原農(nóng)業(yè)稅計稅耕地為基礎(chǔ)的水稻實際種植良種面積的農(nóng)民給予補貼。

2、補貼標準：早稻每畝補貼10元，中稻每畝補貼15元,晚稻每畝補貼7元。

3、補貼方式：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按省定格式編制補貼資金發(fā)放表，報縣財政審核后，再通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息網(wǎng)絡(luò)和郵政儲蓄將水稻良種補貼資金以存折直發(fā)的方式向農(nóng)戶打卡發(fā)放。

三、實施步驟

(一)前期準備（6月20至7月15日）。6月下旬由財政局農(nóng)業(yè)股按農(nóng)業(yè)局、財政局提供核實后的原農(nóng)業(yè)稅計稅耕地內(nèi)的水稻良種實際種植面積計算補貼，擬定分配方案，報縣政府審批后執(zhí)行。6月底前，由縣財政局牽頭組織召開財政所長和網(wǎng)絡(luò)信息管理員參加的水稻良種補貼發(fā)放專題會議，部署安排水稻良種補貼資金的發(fā)放工作。

(二)數(shù)據(jù)采集及補貼資金發(fā)放（6月26日至7月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的水稻良種補貼發(fā)放工作。根據(jù)政策要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村場認真做好補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、公示、錄入、核對、修改等工作。名冊要到組到戶，數(shù)據(jù)要上下一致，數(shù)據(jù)總數(shù)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報經(jīng)上級審定的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補貼面積、金額相符。數(shù)據(jù)經(jīng)農(nóng)稅局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅管理信息網(wǎng)絡(luò)中心機房匯總，財政局農(nóng)業(yè)股審核確認無誤后，農(nóng)業(yè)股向農(nóng)稅局開具補貼數(shù)據(jù)導出通知書，農(nóng)稅局再將補貼發(fā)放數(shù)據(jù)導入郵政儲蓄數(shù)據(jù)庫。由郵政儲蓄在原“兩補資金”存折上向農(nóng)戶打卡發(fā)放水稻良種補貼資金，存折上注明“良補”內(nèi)容。個別沒有郵政儲蓄網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郵政儲蓄需設(shè)立流動兌付車增加服務。以便當?shù)剞r(nóng)民及時領(lǐng)取水稻良種補貼資金。補貼資金在到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政儲蓄網(wǎng)點后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應印發(fā)水稻良種補貼明細通知單及時通知農(nóng)戶領(lǐng)取水稻良種補貼資金。

(三)帳務處理和資料上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)經(jīng)審核無誤后，財政所向財政局農(nóng)業(yè)股開出收據(jù)，農(nóng)業(yè)股作支出憑證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作收入憑證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補貼資金支出憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽字后的水稻良種補貼資金分配匯總表作支出。年鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻良種補貼資金發(fā)放匯總表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人簽具“同意發(fā)放”意見并加蓋政府公章上報縣財政局農(nóng)業(yè)股備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年水稻良種補貼資金農(nóng)戶簽字后的發(fā)放表及電子數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按檔案管理要求存檔。各項檔案資料接受審計、監(jiān)察等部門的檢查。

四、補貼要求

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水稻良種補貼資金的發(fā)放實行公示，每個農(nóng)戶的補貼內(nèi)容、補貼面積、補貼標準、補貼金額都要張榜公布，操作要公開透明，接受群眾監(jiān)督。補貼資金必須按上級政策及時發(fā)放到農(nóng)戶，不得違規(guī)操作，縣政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為，除追回補貼資金外，并嚴格追究相關(guān)責任人的責任。