前言:本站為你精心整理了市區(qū)固體廢物網上申報審核方案范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
第一章總則
第一條為加強對我市固體廢物的環(huán)境管理,建立動態(tài)跟蹤監(jiān)管體系,防治固體廢物污染環(huán)境,依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《排污費征收使用管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內所有產生、利用、處理、處置固體廢物的單位和個人,在進行排污申報登記的基礎上,進行固體廢物網上申報。放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本規(guī)定。
第三條市環(huán)境保護行政主管部門對本市行政區(qū)域內固體廢物規(guī)范化管理實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市環(huán)境監(jiān)察機構對本市行政區(qū)域內危險廢物產生單位和經營單位規(guī)范化管理實施監(jiān)管。具體負責危險廢物申報審核、規(guī)范化管理檔案建立、日常環(huán)境監(jiān)察以及向市環(huán)境保護行政主管部門上報相關數(shù)據資料。
縣(市)、區(qū)級環(huán)境監(jiān)察機構對本市行政區(qū)域內一般固體廢物規(guī)范化管理實施監(jiān)管。具體負責一般固體廢物申報審核、日常環(huán)境監(jiān)察以及向市環(huán)境保護行政主管部門上報相關數(shù)據資料。
各工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理機構負責督促本園區(qū)內產廢單位和個人進行網上申報工作。
第四條產生固體廢物的單位和個人,應依托市固體廢物信息與管理平臺,在規(guī)定的時限內進行網上申報。
固體廢物網上申報實行一個網址、年度預報、季度實報的原則。
第二章申報的一般規(guī)定
第五條產生固體廢物的單位和個人,必須按規(guī)定如實在網上申報登記固體廢物的種類、數(shù)量、貯存、運輸、處理、處置、綜合利用情況,建立危險廢物規(guī)范化管理檔案,并應保證本單位承擔該項工作人員的相對穩(wěn)定。
產生固體廢物的單位和個人不得虛報、拒報、遲報、瞞報或不按照規(guī)范要求建立危險廢物檔案。
第六條產生一般固體廢物的單位和個人,在向縣(市)、區(qū)級環(huán)境監(jiān)察機構預報產生一般固體廢物的種類、數(shù)量、去向時,產廢總量應以上年度產廢總量和本年度產品總量為基礎,經測算后進行申報,與實際產廢總量誤差應不大于20%。
產生危險廢物的單位和個人,在向市環(huán)境監(jiān)察機構預報產生危險廢物的種類、數(shù)量、去向時,產廢總量及類別應以上年度產廢總量、類別為基礎,結合本年度產品總量,經測算后進行申報,與實際產廢總量誤差應小于15%。
第七條預報的本年度產生一般固體廢物種類、數(shù)量、去向與季度實報情況不符且超出誤差范圍,經縣(市)、區(qū)級環(huán)境監(jiān)察機構核實,產廢單位無法說明情況的,限期更改或重新申報;逾期不改或不重新申報的,將依法進行處理。
預報的本年度產生危險廢物種類、數(shù)量、去向與季度實報情況不符且超出誤差范圍,未執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,經市環(huán)境監(jiān)察機構核實,限期更改或重新申報,逾期不改或不按時報的,依法進行處理。
第八條危險廢物申報所使用的指標解釋、計算方法及其他有關內容,不得與國家危險廢物申報的規(guī)定相抵觸。
第九條市環(huán)境保護行政主管部門,將產廢單位和個人的固體廢物網上申報行為納入誠信監(jiān)督管理體系,實施年度公示制度。
第三章申報程序及要求
第十條申報程序產生固體廢物的單位和個人,應按照網上企業(yè)基本信息注冊---審核通過---產廢(利廢)量申報--審核通過---信息需求---交易的程序進行網上固體廢物申報。
第十一條申報時限固體廢物產生單位和個人,應于每年1月15日前,通過市固體廢物信息與管理平臺=進行年度預報,每季度終了后7日內進行季度實報。
申報單位和個人在接到未審核通過通知后7日內,應完成未審核通過信息更改和完善工作,并重新提交審核。
第十二條變更申報因特殊原因需作重大改變或者發(fā)生緊急重大改變的,產廢單位和個人必須分別在變更前15日內或改變后3日內履行變更申報手續(xù)。
產廢單位和個人因發(fā)生污染事故或者其它不可預測災害、事故等造成產廢種類、數(shù)量等緊急變化的,必須在變化后3日內進行變更補報,并說明變更原因。
第十三條特殊申報產生危險廢物的單位和個人,每年1月15日除完成本年度產廢預報工作外,還應將本年度危險廢物管理計劃和上年度危險廢物月、季、年報表,轉移聯(lián)單等相關紙制文件資料一并上報歸檔,否則視為拒報。
第十四條產廢或經營單位終止生產或經營的,應當在終止產廢和經營后7日內,向原申報登記的環(huán)境監(jiān)察機構,上報書面停止產廢和經營報告。
第四章審核程序及要求
第十五條各級環(huán)境監(jiān)察機構應按照網上企業(yè)基本信息申報審核---產廢(利廢)量申報審核---信息需求、管理服務---交易信息管理程序,對固體廢物產生(經營)單位進行申報審核和服務。
第十六條各級環(huán)境監(jiān)察機構應于每年2月10日前,完成固體廢物年度預報申報審核,每季度終了后10日內,完成上季度實際產廢申報審核工作。
各級環(huán)境監(jiān)察機構應按照產廢單位的生產工藝、產廢節(jié)點,依照實際監(jiān)測、物料衡算、污染源普查和“環(huán)評”等數(shù)據,嚴格申報審核工作。
負責申報審核工作的環(huán)境監(jiān)察工作人員,應準確掌握申報單位的生產工藝和產廢種類,按照實際產廢量進行審核,要確保申報審核數(shù)據的真實性和準確性,不得擅自刪改數(shù)據信息,并對相關信息保密。
第四章罰則
第十七條未按照本規(guī)定進行申報和建立危險廢物規(guī)范化管理檔案,或有下列行為之一的,由環(huán)境監(jiān)察機構對其行為進行環(huán)境監(jiān)察,限期整改;逾期不進行整改的,依照相關法律法規(guī)進行處罰。同時,對其新、擴、改建項目進行限批或不享有環(huán)保資金支持等。
(一)危險廢物產生單位和個人,未按規(guī)定時間上報危險廢物管理計劃和轉移聯(lián)單的;
(二)未建立危險廢物貯存場或建立的貯存場所不規(guī)范,且不進行整改的;
(三)未建立危險廢物規(guī)范化管理檔案的;
(四)兩次以上虛報、瞞報、遲報和拒報,經環(huán)境監(jiān)察機構責令更改、重報后,仍不如實申報的。
第十八條負責固體廢物申報審核的環(huán)境監(jiān)察機構有下列行為之一的,由市環(huán)境保護行政主管部門按照公務員年度考核及績效考核相關規(guī)定,視情節(jié)予以問責。
(一)未按時完成危險廢物申報審核及年度統(tǒng)計上報工作的;
(二)擅自刪改申報數(shù)據信息,幫助產廢單位弄虛作假的;
(三)申報審核工作嚴重滯后,影響管理工作的。