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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市人口信息平臺建設(shè)，提升我市人口科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平，根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于推進(jìn)全員人口宏觀管理信息化建設(shè)工作的通知》精神，現(xiàn)就開展全員人口信息化建設(shè)質(zhì)量提升年活動制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

推進(jìn)全員人口宏觀管理信息化建設(shè)工作深入開展，進(jìn)一步提升人口信息化應(yīng)用水平，確保全員人口信息覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率和統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上的目標(biāo)。

二、主要措施

（一）圍繞自治區(qū)下達(dá)的全員人口信息覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率和統(tǒng)計準(zhǔn)確率指標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)充完善人口基礎(chǔ)信息。各縣（市）區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，要集中一段時間，組織人口計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門，對人口信息出入較大、統(tǒng)計誤差率高、人口信息不完整的人口基礎(chǔ)信息進(jìn)行再核查。特別是要協(xié)調(diào)公安部門采取有效措施，積極支持補(bǔ)充完善公民身份證信息，確保公民身份證等人口基礎(chǔ)信息真實、準(zhǔn)確、客觀、全面，確保全員人口信息覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率和統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上。

（二）抓好全員人口信息化再培訓(xùn)。各縣（市）區(qū)既要通過強(qiáng)化培訓(xùn)來確保全員人口信息質(zhì)量的提升，又要積極組織參加區(qū)、市的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四月份，市將分縣區(qū)舉辦全員人口宏觀管理信息化培訓(xùn)班，對管理人員進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，確?？h、鄉(xiāng)兩級工作人員能有效掌握軟件的使用方法。同時，注重做好日常的升級培訓(xùn)。目前，全員人口宏觀管理信息系統(tǒng)正處于完善階段，有些應(yīng)用功能需要升級，我們將把每次升級部分的功能及時反饋縣區(qū)，利用短訓(xùn)的方式，確?；鶎庸ぷ魅藛T能及時掌握應(yīng)用功能。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化人口基礎(chǔ)信息核查。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)（街）鎮(zhèn)要按照區(qū)、市的統(tǒng)一部署，組織人力抓緊做好深入細(xì)致的核對補(bǔ)錄工作，通過進(jìn)一步的補(bǔ)錄，把錯報、漏報、漏填的個案信息按規(guī)范要求在數(shù)據(jù)庫進(jìn)行完善，確保全員人口基礎(chǔ)信息底數(shù)清、情況明，信息真實可靠，覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率有一個較大幅度的提高。

（四）進(jìn)一步提升人口基礎(chǔ)信息核查的重點。全員人口信息包括常住人口信息、已婚育齡婦女信息及流動人口信息，這是今年自治區(qū)平時抽查考核的重點和年度目標(biāo)管理考核評分的主要依據(jù)。常住人口信息質(zhì)量提升的難點是身份證信息質(zhì)量，要想辦法采取有效措施確保身份證覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率有明顯的提高。已婚育齡婦女信息提升的難點是育齡婦女的出生、妊娠、避孕等信息質(zhì)量，要通過深入宣傳、服務(wù)和走訪、入戶核對等形式將信息及時收集、補(bǔ)充和完善。流動人口信息是今年提升全員人口信息質(zhì)量的重點和難點，主要表現(xiàn)在人口流動性大，收集個人信息困難以及戶籍信息不能及時收集或收集的不完整等方面，務(wù)必要通過國家PADIS平臺或與戶籍地取得聯(lián)系等方式進(jìn)行完善。

三、實施階段

今年全員人口信息化工作分為三個階段來推進(jìn)：

（一）安排部署階段。制定全員人口信息化工作方案、考核指標(biāo)和考核方案，安排部署今年重點工作，加快信息系統(tǒng)的測試，抓好信息系統(tǒng)的培訓(xùn)，完善系統(tǒng)應(yīng)用功能。

（二）組織實施階段。制定下發(fā)全員人口信息管理規(guī)范，組織實施培訓(xùn)工作，配合做好信息系統(tǒng)的測試，組織對人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行補(bǔ)充完善，開展抽樣調(diào)查考核。

（三）總結(jié)鞏固階段。總結(jié)全員人口信息化工作。對全員人口信息化工作中存在的問題進(jìn)一步完善，創(chuàng)新人口服務(wù)和管理，健全工作機(jī)制，為2012年全員人口信息化工作奠定堅實基礎(chǔ)。

四、具體要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施。各縣（市）區(qū)要把全員人口信息化工作作為的一項重點工作來抓，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，定期召開部門聯(lián)系會議，交換人口基礎(chǔ)信息，研究部署各階段任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。

2、明確分工，責(zé)任到人。各縣（市）區(qū)要統(tǒng)一思想認(rèn)識，將工作任務(wù)細(xì)化并落實到個人，做到既分工明確又密切配合，切實將工作任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)（街）鎮(zhèn)、村居也要把任務(wù)進(jìn)行量化，按片分包落實到人，做到個案信息變更及時，人人信息準(zhǔn)確健全。

3、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，做好信息共享。積極組織衛(wèi)生、公安、民政等部門，充分利用部門人口信息資源，定期交換、完善和更新新婚、出生人口信息，通過實名登記信息交換，確保人口信息的真實性和完整性，不斷提高人口信息質(zhì)量。

4、加強(qiáng)督查，狠抓落實。把全員人口信息化建設(shè)納入政府督查事項，堅持實行月通報和月督查制度，通過對鄉(xiāng)（街）鎮(zhèn)工作進(jìn)度和質(zhì)量排名，將人口信息的覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率完成情況和存在的問題及時予以通報，促進(jìn)全員人口信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提高。