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各區(qū)、市、縣人民政府:
為進一步貫徹落實市委八屆四次、八次全會和市社區(qū)建設(shè)“1+6”文件精神,市人民政府決定以開展“三創(chuàng)一辦”活動為契機,在近年開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建“生態(tài)文明社區(qū)”試點工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合《民政部關(guān)于開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動的通知》和《全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位指導(dǎo)標準(試行)》文件精神和我市實際,在全市開展“建設(shè)生態(tài)文明(和諧)社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動。進一步強化“生態(tài)文明每個人都應(yīng)該做、每個人都能做、每個人都能做出貢獻”的理念,積極倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的消費模式,為居民營造干凈、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境,并于今年下半年在全市命名表彰一批“建設(shè)生態(tài)文明(和諧)社區(qū)示范單位”?,F(xiàn)就創(chuàng)建工作有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實市委八屆四次、八次全會精神。在“全市社區(qū)工作經(jīng)驗交流座談會”的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市正在開展的“三創(chuàng)一辦”活動,通過樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,健全制度,完善機制等方式,積極推動生態(tài)文明(和諧)社區(qū)建設(shè),為縱深推進生態(tài)文明城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作要求
開展創(chuàng)建活動,要注意點面結(jié)合,講求實效,實現(xiàn)市、區(qū)(市、縣)、街道、社區(qū)聯(lián)動。
(一)重點突出,分級創(chuàng)建。創(chuàng)建活動的重點是社區(qū)。示范街道要達到“示范街道指導(dǎo)標準(試行)”。社區(qū)工作隊伍健全,社區(qū)工作者待遇有保障,資金列入財政預(yù)算。街道重點抓社區(qū),市、區(qū)(市、縣)重點抓街道。
(二)因地制宜,分類指導(dǎo)。創(chuàng)建活動要從實際出發(fā),選擇一些不同區(qū)域、不同條件的社區(qū)、街道作為候選示范點,培育多類型的典型。既要抓工作基礎(chǔ)好的單位,也要抓基礎(chǔ)薄弱的單位;既要堅持標準、嚴格要求,又要區(qū)別情況,分類指導(dǎo),以推動生態(tài)文明(和諧)社區(qū)建設(shè)整體工作上水平。
(三)嚴格標準,動態(tài)管理。創(chuàng)建活動要建立激勵機制,表彰先進,營造“比學趕超”的良好氛圍。對擬命名表彰的示范單位,要嚴格考核,保證質(zhì)量,優(yōu)中選優(yōu),并采取適當方式向社會公示和檢查驗收,接受群眾和社會的監(jiān)督。對命名表彰的示范單位要實行動態(tài)管理,不搞“終身制”,已命名表彰的單位要參加下一輪評選,使創(chuàng)建活動充滿活力,深入持久地開展下去。
(四)注重結(jié)合,務(wù)求實效。創(chuàng)建活動要與當前的“三創(chuàng)一辦”工作緊密結(jié)合起來,扎實抓好整臟治亂工作,動員和組織廣大居民保護生態(tài)環(huán)境,要以群眾滿意作為檢驗創(chuàng)建活動成效的根本標準,不斷充實創(chuàng)建活動的內(nèi)容,豐富創(chuàng)建活動的形式,整合資源和力量,創(chuàng)造性地推動工作。
三、申報范圍
在開展社區(qū)建設(shè)示范活動中取得顯著成績,達到“生態(tài)文明(和諧)社區(qū)”、“示范街道”標準,發(fā)揮了示范帶頭作用的街道和社區(qū),皆可申報。
四、申報標準
參加申報“生態(tài)文明(和諧)社區(qū)”的示范單位必須達到《市生態(tài)文明(和諧)社區(qū)測評標準(試行)》、《市生態(tài)文明(和諧)社區(qū)建設(shè)示范街道指導(dǎo)標準(試行)》。
五、申報程序
(一)自檢申報。參與申報“生態(tài)文明(和諧)社區(qū)”的單位和申報“示范街道”的單位要嚴格按照《市生態(tài)文明(和諧)社區(qū)測評標準(試行)》或《市生態(tài)文明(和諧)社區(qū)建設(shè)示范街道指導(dǎo)標準(試行)》的要求進行自檢,并在此基礎(chǔ)上,向各區(qū)(市、縣)民政局提出申請。
(二)考察推薦。各區(qū)、市、縣民政局按照標準,對申報的街道和社區(qū)逐一進行考核,在堅持標準、好中選優(yōu)的基礎(chǔ)上,確定推薦名單,填寫申報表(一式二份),經(jīng)各區(qū)、市、縣人民政府同意后連同申報材料報市民政局。
(三)檢查驗收。由市民政局會同相關(guān)部門對申報單位檢查驗收后,報市人民政府批準。
(四)命名表彰。年底對確認的“生態(tài)文明(和諧)社區(qū)”和“示范街道”予以授牌表彰。