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一、考核對象

石漠化綜合治理縣、區(qū)（市）人民政府。

二、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實項目法人制度（35分)

1．石漠化綜合治理納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，列入縣、區(qū)（市）黨委、政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。（2.5分)

2．組織機構(gòu)健全，成立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組安排、部署工作有具體的文件或會議記錄。（2.5分)

3．加強部門合作?？h屬水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧辦、環(huán)保、財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門，按照各自的分工履行工作職責(zé)，相互支持、密切配合。（5分)

4．縣級工作經(jīng)費納入了縣級財政預(yù)算，并按國家投資額的3%與國家投資同步撥付到位（以財政撥款憑證為據(jù)）。（5分)

5．縣級財政按配套比例足額配備建設(shè)資金。到位記滿分，不足按比例扣分（以財務(wù)審計為據(jù)）。（8分）

6．在縣域內(nèi)，以規(guī)劃為核心，以項目為載體，結(jié)合石漠化綜合治理方案，不改變資金投資渠道和管理主體，整合國家、省、市、縣現(xiàn)有投資渠道安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資（如：退耕還林、水土流失綜合治理、農(nóng)村沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、小農(nóng)水等項目投資），統(tǒng)籌安排項目建設(shè)區(qū)域，集中投入，連片治理，各記其功，精心打造精品治理小流域。（12分）

（二）工程招標(biāo)投標(biāo)制度（3分）

根據(jù)《省招標(biāo)投標(biāo)條例》和省政府116號令對具備招投標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容實行了招投標(biāo)。

（三）工程合同管理制度（3分）

工程設(shè)計、監(jiān)理、施工都嚴(yán)格實行了合同管理。合同內(nèi)容全面、規(guī)范，雙方責(zé)任、義務(wù)清楚、明確。

（四）工程監(jiān)理制度（3分）

聘請了具有農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)資質(zhì)的監(jiān)理單位，監(jiān)理履行職責(zé)到位，監(jiān)理檔案規(guī)范。

（五）工程資金管理制度（10分）

1．工程資金實行了專賬管理，不擠占、截留、挪用現(xiàn)象。資金撥劃路徑：市財政?縣、區(qū)（市）財政?縣（市）石漠化治理辦公室（專戶）。（2.5分）

2．健全工程財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照工程建設(shè)進度撥付工程款項，無拖欠民工工資和工程款現(xiàn)象。（2.5分）

3．及時辦理單項工程財務(wù)決算和年度計劃工程竣工財務(wù)決算和竣工審計。（5分）

（六）工程建設(shè)（35分）

1．嚴(yán)格按照批復(fù)的年度初步設(shè)計組織施工，工程質(zhì)量合格，工程進度達到計劃要求。（18分）

2．無隨意變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。（5分）

3．按時報送本行政區(qū)域內(nèi)石漠化綜合治理工程進度（包括面上）、典型材料、階段性總結(jié)。（12分）

（七）竣工驗收（5分）

對完成建設(shè)內(nèi)容的單項工程及時組織交工驗收，按照目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定時間申請市級綜合竣工驗收。

（八）廉政建設(shè)（3分）

建立了項目建設(shè)廉政制度，無違規(guī)、違紀(jì)行為。

（九）檔案管理（3分）

建立了項目資料檔案管理制度，項目檔案歸檔及時，檔案管理規(guī)范、齊全。

三、考核辦法

考核工作由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，考核結(jié)果經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報請市人民政府頒發(fā)獎勵?？己私Y(jié)果納入市委、市政府對各縣、區(qū)（市）黨委、政府行政領(lǐng)導(dǎo)政績考核的內(nèi)容。

下列情況，取消年度考評資格：

一是被市級以上媒體曝光經(jīng)查屬實的，或在省、市檢查、驗收中被通報的，或發(fā)生截留、挪用、貪污、私分建設(shè)資金的；

二是對審計、檢查、驗收發(fā)現(xiàn)的問題，不按時整改或整改不到位的；

三是未進行縣級年度工程竣工資金決算和資金審計的；

四是未完成年度工程建設(shè)計劃任務(wù)的。

五是綜合驗收評分在85分（不含85分）以下的。

四、獎勵

每年預(yù)算安排獎勵資金30萬元。設(shè)置一等獎1個，二等2個，三等獎3個。其余考核達到85分（含85分）以上但名次落后的為鼓勵獎，分別獎1萬元。市直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成績突出、成效明顯的發(fā)給基本獎，分別獎1萬元。

五、懲罰

（一）縣、區(qū)（市）縣（市）。未完成年度目標(biāo)工作任務(wù)，或被取消年度考評資格的，項目第一責(zé)任人、項目法人責(zé)任人年度考核不得評為優(yōu)秀等次；調(diào)減下一年度投資額度。

（二）市直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。未履行工作職責(zé)的，市目標(biāo)辦在年度綜合考核結(jié)果中扣除1～5分。