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各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，新蒲新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)工作部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府電煤保障應(yīng)急臨時(shí)調(diào)控措施，確保完成省政府下達(dá)我市的電煤供應(yīng)任務(wù)，促進(jìn)火電機(jī)組滿發(fā)，保障用電需求，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本辦法。

一、考評對象

（一）承擔(dān)電煤保障工作任務(wù)的縣、區(qū)（市）政府。

（二）鴨溪電廠、習(xí)水電廠。

（三）煤炭企業(yè)及駐礦工作組。

（四）市直部門：市工業(yè)能源委、市安監(jiān)局、市國土局、市公路局、市公安局、市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、煤監(jiān)分局、車務(wù)段。

二、考評原則

突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，客觀公正，注重實(shí)效。

三、考評方式

（一）考評時(shí)間：實(shí)行按月考評，對縣、區(qū)（市）按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）由市工業(yè)能源委提供相關(guān)資料匯總考評，報(bào)市政府審定并下達(dá)獎(jiǎng)金分配方案。

四、考評內(nèi)容

（一）對承擔(dān)電煤保障任務(wù)的縣、區(qū)（市）政府實(shí)行百分制考評。

1.當(dāng)月電煤任務(wù)完成進(jìn)度60分。電煤任務(wù)完成80%的計(jì)50分，完成100%的計(jì)60分，完成80%-100%的按比例計(jì)分，完成100%以上每超5個(gè)百分點(diǎn)加1分，最高加分5分，任務(wù)完成進(jìn)度低于80%的不計(jì)分。

2.電煤供應(yīng)量比重30分。按照電煤供應(yīng)量占最高縣、區(qū)（市）供應(yīng)量比重予以計(jì)分（電煤供應(yīng)量/最高縣、區(qū)（市）電煤供應(yīng)量×30）。

3.完成全年任務(wù)進(jìn)度5分。當(dāng)月累計(jì)完成全年平均進(jìn)度計(jì)5分，低于平均進(jìn)度每5個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最多扣5分；超平均進(jìn)度每5個(gè)百分點(diǎn)加1分，最高加2分。

4.落實(shí)各項(xiàng)電煤保障工作措施5分（由市電煤辦根據(jù)相關(guān)工作情況評分）。

（二）對承擔(dān)煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收任務(wù)的縣、區(qū)（市）政府實(shí)行百分制考評。

1.征收工作70分。以市統(tǒng)計(jì)局提供的煤炭產(chǎn)量為依據(jù)，有關(guān)縣、區(qū)（市）征收煤調(diào)基金與產(chǎn)量測算的誤差在15%以內(nèi)計(jì)70分，誤差每超1個(gè)百分點(diǎn)扣2分。

2.基金解繳20分。有關(guān)縣、區(qū)（市）煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室應(yīng)按時(shí)按比例將征收的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金分別解繳省、市級煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，發(fā)生擠占、挪用等情況取消獎(jiǎng)勵(lì)資格，少繳扣10分，緩繳扣5分。

3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表5分。有關(guān)縣、區(qū)（市）煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室應(yīng)按月準(zhǔn)時(shí)、真實(shí)報(bào)送征收統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對不報(bào)的取消評獎(jiǎng)資格，遲報(bào)、缺報(bào)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)等每項(xiàng)扣1分，扣完5分為止。

4.財(cái)務(wù)管理5分。有關(guān)縣、區(qū)（市）煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)立煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶，基金收入納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理，違反該規(guī)定，缺一項(xiàng)扣1分，扣完5分為止；征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金要統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的專用票據(jù)，未使用專用票據(jù)的取消評獎(jiǎng)資格。

（三）對火電企業(yè)的考評。

1.考評機(jī)組運(yùn)行。火電企業(yè)按省經(jīng)信委、省電網(wǎng)公司調(diào)度機(jī)組每月運(yùn)行在500小時(shí)以上。

2.考評電煤庫存。火電企業(yè)按省經(jīng)信委要求當(dāng)月按時(shí)達(dá)到庫存天數(shù)。

（四）對煤炭企業(yè)的考評。

考核煤炭企業(yè)電煤任務(wù)完成情況和繳納煤調(diào)基金情況，由縣、區(qū)（市）政府負(fù)責(zé)考評獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）駐礦工作組的考評。

考核合法生產(chǎn)礦井、試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井保持正常生產(chǎn)，未發(fā)生死亡事故，完成電煤供應(yīng)任務(wù)；考核停產(chǎn)整頓的煤礦按期完成整改并投入正常生產(chǎn)，到年底未發(fā)生死亡事故，完成電煤供應(yīng)任務(wù)。

（六）對市直部門的考評。

市直相關(guān)部門考評內(nèi)容為貫徹落實(shí)省、市有關(guān)電煤保障、煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神情況，由市電煤辦匯總相關(guān)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)考評。

五、獎(jiǎng)勵(lì)措施

從市級煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和煤調(diào)基金征收市級留存部分中安排資金用于獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）對縣、區(qū)（市）政府電煤保障任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)。每月50萬元，根據(jù)電煤保障任務(wù)情況考核總分在80分以上，對縣、區(qū)（市）按照考核排出名次，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各2名，分別給予各等次總獎(jiǎng)金額25萬元、15萬元、10萬元。獲獎(jiǎng)的縣、區(qū)（市）要將60%的獎(jiǎng)金用于電煤保障工作，40%的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人。其中，同一等次用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人部分獎(jiǎng)金額平均分?jǐn)?，用于?jiǎng)勵(lì)電煤保障工作部分獎(jiǎng)金額按超任務(wù)80%以上的電煤量分?jǐn)偂?/p>

（二）對縣、區(qū)（市）政府煤調(diào)基金征收的獎(jiǎng)勵(lì)。每月30萬元，根據(jù)各地煤調(diào)基金征收情況排出名次，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各2名，分別給予各等次總獎(jiǎng)金額15萬元、10萬元、5萬元。獲獎(jiǎng)的縣、區(qū)（市）要將60%的獎(jiǎng)金用于煤調(diào)基金征收工作，40%的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人。

（三）對兩家火電企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。每月發(fā)電量和存煤天數(shù)均達(dá)到要求的，獎(jiǎng)勵(lì)電廠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子3萬元，其中，50%用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（四）對煤炭企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。由縣、區(qū)（市）政府從征收的煤調(diào)基金縣級留存部分中拿出一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)完成電煤任務(wù)和主動(dòng)繳納煤調(diào)基金的煤炭企業(yè)，調(diào)動(dòng)煤炭企業(yè)的積極性。

（五）駐礦工作組的獎(jiǎng)勵(lì)。從10月1日起到12月底，對合法生產(chǎn)礦井、試運(yùn)轉(zhuǎn)礦井保持正常生產(chǎn)，未發(fā)生死亡事故，完成電煤供應(yīng)任務(wù)的和對10月1日前停產(chǎn)整頓的煤礦，在10月1日后按期完成整改并投入正常生產(chǎn)，到年底未發(fā)生死亡事故，完成電煤供應(yīng)任務(wù)的由相關(guān)縣、區(qū)（市）政府給予年終適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）市直部門的獎(jiǎng)勵(lì)。年終根據(jù)各部門工作情況設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)各2名分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

六、懲誡措施

（一）對連續(xù)一周未完成電煤供應(yīng)任務(wù)或未按規(guī)定征收煤調(diào)基金的縣、區(qū)（市），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)警示約談縣、區(qū)（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

（二）發(fā)電企業(yè)未完成當(dāng)月發(fā)電任務(wù)或存煤未達(dá)要求的，對發(fā)電企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別給予0.5萬元的經(jīng)濟(jì)處罰，繳市級煤調(diào)基金專用賬戶。

（三）煤炭企業(yè)未完成電煤任務(wù)的或不繳納煤調(diào)基金的，由縣、區(qū)（市）政府對煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或暫扣生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營許可證。

（四）年度工業(yè)綜合考評中，電煤工作以每月考核結(jié)果分值加權(quán)計(jì)分；未完成全年電煤供應(yīng)任務(wù)70%的，相應(yīng)扣減評分。

（五）發(fā)生較大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故的縣、區(qū)（市），取消當(dāng)月評獎(jiǎng)資格。