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各區(qū)、縣（市）人民政府政府，市政府各有關(guān)委、辦、局：

根據(jù)《省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于將全省耕地占用稅和契稅移交地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的通知》和《省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室省財(cái)政廳省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹〈省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于將全省耕地占用稅和契稅移交地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的通知〉的通知》精神，全省耕地占用稅和契稅（以下簡稱“兩稅”）征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，劃轉(zhuǎn)工作于8月底前完成。為確保全市按時完成兩稅劃轉(zhuǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的重要性。將兩稅征管職能由地方財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，是省政府按照中央編委和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局文件精神，著眼于深化財(cái)稅體制改革，推進(jìn)依法治稅作出的重要決策，對于規(guī)范和理順兩稅征管體制、發(fā)揮地稅機(jī)關(guān)征管優(yōu)勢、提高征管效率具有重大現(xiàn)實(shí)意義。各部門、各單位要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省政府決策部署，主動自覺地抓好兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作。

二、全市兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。由于兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)時間比較緊，涉及交接的工作量比較大，為便于部門之間的協(xié)調(diào)，盡快順利完成這項(xiàng)工作，不影響兩稅正常征管和財(cái)政預(yù)算安排，市政府決定成立兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委副書記、常務(wù)副市長姜明擔(dān)任，成員單位為市編委辦、市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局、市地稅局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市國土資源局。各成員單位要指定一名局級領(lǐng)導(dǎo)和一個處室具體負(fù)責(zé)。

三、各區(qū)、縣（市）政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)兩稅劃轉(zhuǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；同時，各級編制、財(cái)政、地稅、住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源等部門要密切配合、通力合作，認(rèn)真做好兩稅征管移交各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保8月底前完成兩稅劃轉(zhuǎn)工作任務(wù)，9月1日起正式由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收兩稅。

四、全面搞好交接工作。各級財(cái)政部門應(yīng)向同級地稅部門提供涉及兩稅的規(guī)范性文件、相關(guān)征管資料和檔案、以前年度應(yīng)征未征稅款及遺留問題等全部涉稅資料，并協(xié)助地稅部門做好稅收政策和軟件操作的培訓(xùn)工作。地稅部門要主動搞好銜接，辦理相關(guān)交接手續(xù)，妥善保管相關(guān)文件、征管資料、檔案、報(bào)表等涉稅資料。要制定具體的交接工作方案，明確交接內(nèi)容、交接方式和交接要求，認(rèn)真做好交接工作，確保交接事項(xiàng)無遺漏、交接責(zé)任主體明確、交接手續(xù)完備。

五、切實(shí)抓好稅收征管。兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)后，有關(guān)兩稅的現(xiàn)行政策保持不變，征納方式和征管經(jīng)費(fèi)暫時不變；如采取直接征收方式征收兩稅的，不再計(jì)提代征手續(xù)費(fèi)。各級地稅部門要抓緊完成政策培訓(xùn)、票據(jù)和完稅證印制以及賬、表、冊的建立等征前準(zhǔn)備工作，確保接收后順利開展稅收征管工作。各級財(cái)政、住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源部門要積極配合地稅部門做好兩稅征管工作，尤其是住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源部門要繼續(xù)執(zhí)行“先稅后證”的規(guī)定，做好兩稅代征工作，確保全市兩稅征收任務(wù)的完成。

六、兩稅征管移交地方稅務(wù)機(jī)關(guān)后，財(cái)政部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員編制維持不變。相關(guān)人員安排問題，以當(dāng)?shù)刎?cái)政部門自行消化為主，當(dāng)?shù)卣仓靡徊糠?，地稅機(jī)關(guān)在2012年公務(wù)員考錄中招錄一部分。各級編制、財(cái)政、地稅等部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，服從大局，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，妥善處理好各方面問題，不留隱患。確保工作不斷、思想不亂、隊(duì)伍不散，實(shí)現(xiàn)理順征管體制與強(qiáng)化征管工作兩不誤、兩促進(jìn)。