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為有效解決我區(qū)當(dāng)前城市管理存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固我區(qū)城市管理改革成果，根據(jù)市政府關(guān)于加強(qiáng)城市長效綜合管理的實施意見，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，4月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“治亂”為重點的專項集中整治。實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城市管理體制改革為契機(jī)，以提高城市管理水平為目標(biāo)，以解決群眾關(guān)心的突出問題為重點，切實改善和提升城市形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)城市管理責(zé)任單位和部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市容環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管辦。

三、整治目標(biāo)

以“治亂”為重點，清理、取締各類非法占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。通過集中整治，達(dá)到我區(qū)主、次干道及支路非法占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象和落地廣告基本消除，戶外廣告設(shè)置合理規(guī)范，沿街商業(yè)門店櫥窗立面干凈整潔、戶外宣傳活動遵章有序、城市各類非法小廣告得到有效治理、沿街商業(yè)音響噪音擾民、居民生活小區(qū)油煙污染現(xiàn)象明顯減少的目標(biāo)。

四、整治路段和區(qū)域

以淮河路、南山路之間區(qū)域的帶面為中心向兩側(cè)輻射，加強(qiáng)面上的整治；以淮河路、南山路、中山街、中平街、朝陽路、雪華路、宏業(yè)路、紅旗一路、紅旗二路等主、次干道為重點，加強(qiáng)線上的整治；鎖定花鳥市場、國貨路步行街及百貨大樓周邊、淮河路人行天橋、中興街飲食群、螞蝦街周邊、前進(jìn)路飲食群周邊、安德農(nóng)貿(mào)市場周邊、太平街批發(fā)市場周邊、世紀(jì)聯(lián)華超市周邊、米亞農(nóng)貿(mào)市場周邊、釣魚臺農(nóng)貿(mào)市場周邊、陶店大轉(zhuǎn)盤周邊等重點區(qū)域，加強(qiáng)點上的整治。

整治期間，各鄉(xiāng)、街道要分別安排一條道路、一個小區(qū)，作為城市管理示范道路和示范小區(qū)，進(jìn)行亮點打造。道路整治著重解決占道經(jīng)營、機(jī)動車輛亂停亂放等秩序亂的問題；生活小區(qū)要重點清理衛(wèi)生死角、雜物堆放、“牛皮癬”、亂養(yǎng)禽畜、違法建筑等行為，著力打造“五無”小區(qū)。

五、整治方法及工作步驟

1.整治方法：由各鄉(xiāng)街城市管理委員會牽頭組織，片區(qū)行政執(zhí)法分隊具體實施，區(qū)行政執(zhí)法局等有關(guān)部門配合，集中解決整治路段和區(qū)域存在的問題。集中整治實行點、線、面相結(jié)合，著重加強(qiáng)點上的整治，以點帶線，以線促面，從而達(dá)到全面綜合整治的目的。同時要加強(qiáng)日常管理，鞏固整治成果，確保整治過后不反彈。

2．工作步驟：整治活動分三個階段推進(jìn)。

（1）宣傳發(fā)動階段。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，廣泛動員全區(qū)上下支持、配合、參與整治活動。

（2）集中整治階段。各鄉(xiāng)街及有關(guān)部門依照方案要求，集中力量，組織整治，形成嚴(yán)抓嚴(yán)管的態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)存在的重點問題，協(xié)調(diào)督查，確保整治活動取得實效。

（3）鞏固提高階段。各鄉(xiāng)街及有關(guān)部門全面攻堅克難，認(rèn)真落實長效管理措施，進(jìn)一步鞏固綜合整治成果。

六、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)街要結(jié)合自身實際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的整治措施和工作計劃，確保整治工作有序進(jìn)行。

2.加強(qiáng)跟蹤督查。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)文明辦、城管中心、愛衛(wèi)辦等有關(guān)部門參與，全過程督查推進(jìn)。針對整治中存在的問題，及時落實責(zé)任，明確整改措施，確保整治活動取得預(yù)期效果。

3.實施考核評比。5月上旬，組織人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行互相觀摩評比。評比結(jié)果將作為半年和年終考核依據(jù)，記錄歸檔。