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小店區(qū)是市重要的副食品生產(chǎn)基地。為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和省農(nóng)機(jī)局關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣區(qū)建設(shè)的安排部署，結(jié)合小店區(qū)實(shí)際，特制定《市小店區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》如下：

一、基本情況和現(xiàn)狀

小店區(qū)位于市的東南部，轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處，70個行政村，農(nóng)業(yè)人口13.97萬，常用耕地面積20萬畝，農(nóng)作物播種面積29.15萬畝。其中：小麥播種面積2.9萬畝，總產(chǎn)量1.28萬噸；玉米播種面積12.5萬畝，總產(chǎn)量6萬噸；蔬菜（包括保護(hù)地）播種面積9.5萬畝，總產(chǎn)量31050.6萬公斤；果樹栽培面積2萬畝，總產(chǎn)量321萬公斤；其它作物播種面積6.55萬畝，總產(chǎn)量0.3萬噸；奶牛存欄9000頭，奶產(chǎn)量3.26萬噸；雞存欄80萬只，蛋產(chǎn)量1.07萬噸。

我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在探索發(fā)展實(shí)踐中，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合水平不斷提高，截至目前農(nóng)機(jī)總動力15.04萬千瓦，擁有拖拉機(jī)971臺、3.3萬千瓦，大型配套機(jī)具243臺；機(jī)耕面積13.7萬畝，耕地機(jī)械化程度66.86%；機(jī)播面積13.56萬畝，播種機(jī)械化程度46%；機(jī)收面積5.25萬畝，收獲機(jī)械化程度18.01%，綜合機(jī)械化水平46.5%。但是從總體看，全區(qū)綜合機(jī)械化水平不高：一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備存在結(jié)構(gòu)性矛盾，動力機(jī)械多，配套機(jī)具少，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少，低檔次老化機(jī)械多，高性能機(jī)械少；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡，耕種環(huán)節(jié)機(jī)械化水平高，收獲和產(chǎn)后處理環(huán)節(jié)機(jī)械化水平低，糧食作物機(jī)械化水平高，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低；三是農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域不寬，組織綜合程度低，經(jīng)營規(guī)模小，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村這一中心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧菜奶增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的基本原則，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)，通過政策扶持和市場引導(dǎo)提升農(nóng)機(jī)裝備總量，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，健全服務(wù)體系，提高農(nóng)機(jī)使用效率，重點(diǎn)推進(jìn)玉米收獲機(jī)械和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械的發(fā)展，積極推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖機(jī)械、牧草生產(chǎn)機(jī)械農(nóng)產(chǎn)品處理加工示范，全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，為現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)裝備支撐。經(jīng)過三年時間，建立適應(yīng)現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)制、農(nóng)機(jī)化管理體系和社會化服務(wù)體系，到2010年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%以上，奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，把我區(qū)建設(shè)成為全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。

三、建設(shè)規(guī)劃

為確保到2010年綜合機(jī)械化水平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要通過各級政府農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼政策的實(shí)施，提升我區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，使拖拉機(jī)與配套農(nóng)機(jī)具比例達(dá)到1:3-3.5；重點(diǎn)解決玉米收獲所需的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，示范推廣先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械、奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機(jī)械以及果菜冷藏保鮮機(jī)械。同時，結(jié)合實(shí)際建立功能完善的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力、質(zhì)量和效益。

（一）玉米全過程機(jī)械化建設(shè)示范

玉米種植面積占全區(qū)農(nóng)作物播種面積的50%以上，玉米生產(chǎn)的機(jī)械化程度低是我區(qū)綜合機(jī)械水平不高的主要因素，特別是收獲、植保和秋耕除草等生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化程度較低的問題尤為突出。要在繼續(xù)搞好秸稈還田、旋耕施肥播種等先進(jìn)技術(shù)集成配套的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展適應(yīng)性強(qiáng)、可靠性高的玉米收獲機(jī)，節(jié)能、高效的精量和半精量播種機(jī)和超低容量噴霧機(jī)械，整體推進(jìn)玉米生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化進(jìn)程。使我區(qū)玉米生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)的綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%以上，其中：機(jī)械耕整達(dá)到75%，機(jī)械施肥播種達(dá)到85%，機(jī)械收獲達(dá)到80%以上，新增作業(yè)機(jī)械149臺（其中，大中型拖拉機(jī)24臺，耕整地機(jī)械30臺，施肥播種機(jī)械18臺，收獲機(jī)械30臺，植保和其它機(jī)械47臺），新增加機(jī)械作業(yè)面積15萬畝。其中，機(jī)械耕整地1.9萬畝，機(jī)械施肥播種1.5萬畝，機(jī)械收獲8.3萬畝，其它機(jī)械作業(yè)環(huán)節(jié)3.3萬畝。通過機(jī)械化項(xiàng)目的實(shí)施，畝均增產(chǎn)玉米35公斤，省工4個，節(jié)支12元；年實(shí)現(xiàn)玉米增產(chǎn)35萬公斤，節(jié)工4萬個，節(jié)支12萬元，增加經(jīng)濟(jì)效益200余萬元。

我區(qū)玉米生產(chǎn)作業(yè)模式主要是普通播種和鋪膜播種。普通播種模式主要生產(chǎn)技術(shù)路線為：機(jī)械整地——機(jī)械播種——田間管理——機(jī)械收獲；鋪膜播種模式主要生產(chǎn)技術(shù)路線為：機(jī)械耕整地——機(jī)械鋪膜播種——田間管理——機(jī)械收獲。機(jī)械耕整地繼續(xù)推廣以秋季機(jī)械深耕和旋耕整地為主要內(nèi)容的機(jī)械整地技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)配套的深耕犁、旋耕機(jī)；機(jī)械施肥播種推廣目前國內(nèi)先進(jìn)適用且高效節(jié)種、節(jié)工的機(jī)械化精量半精量播種技術(shù)，逐步淘汰條播機(jī)具，重點(diǎn)發(fā)展中小型拖拉機(jī)配套的氣吸式精量施肥播種機(jī)；機(jī)械中耕除草主要推廣機(jī)械化學(xué)除草技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展中小型拖拉機(jī)配套的噴霧機(jī)；機(jī)械植保主要推廣霧化程度好、射程遠(yuǎn)、工效高的超低容量噴霧機(jī)械化技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展中小型超低容量機(jī)動噴霧器；機(jī)械收獲要大力推廣機(jī)械化收獲技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)配套的背負(fù)式玉米收獲機(jī)或大型自走式玉米收獲機(jī)。同時要做好玉米優(yōu)良品種的選用，病蟲害綜合防治和測土配方施肥技術(shù)。

完成新增機(jī)械作業(yè)面積4萬畝，其中：機(jī)械耕整地0.5萬畝，機(jī)械施肥播種0.5萬畝，機(jī)械收獲2萬畝，其它機(jī)械作業(yè)環(huán)節(jié)1萬畝；新增機(jī)械46臺，其中：大中型拖拉機(jī)8臺，耕整地機(jī)械10臺，施肥播種機(jī)械6臺，收獲機(jī)械10臺，其它機(jī)械12臺。

完成新增機(jī)械作業(yè)面積5萬畝，其中：機(jī)械整地0.7萬畝，機(jī)械施肥播種0.5萬畝，機(jī)械收獲2.8萬畝，其它機(jī)械作業(yè)環(huán)節(jié)1萬畝；新增機(jī)械49臺，其中：大中型拖拉機(jī)8臺，耕整地機(jī)械10臺，施肥播種機(jī)械6臺，收獲機(jī)械10臺，植保和其它機(jī)械15臺。

新增機(jī)械作業(yè)面積6萬畝，其中：機(jī)械耕整地0.7萬畝，機(jī)械施肥播種0.5萬畝，機(jī)械收獲面積3.5萬畝，其它機(jī)械作業(yè)1.3萬畝；新增機(jī)械54臺，其中：大中型拖拉機(jī)8臺，耕整地機(jī)械10臺，施肥播種機(jī)械6臺，收獲機(jī)械10臺，其它機(jī)械20臺。

（二）小麥全過程機(jī)械化生產(chǎn)示范

小麥生產(chǎn)在我區(qū)糧食生產(chǎn)中占有一定比例，繼續(xù)普及應(yīng)用小麥精少量播種技術(shù)、秸稈粉碎還田技術(shù)和機(jī)械化收獲等技術(shù)，大力更新小麥復(fù)式作業(yè)機(jī)具。到2010年全年小麥的綜合機(jī)械化水平由現(xiàn)在的85%增長到95%，三年新增機(jī)械田間管理和病蟲害機(jī)械防治面積1.5萬畝，更新配套各類機(jī)具73臺，其中：深翻犁18臺、中耕植保機(jī)10臺、復(fù)式播種機(jī)15臺、秸稈粉碎還田機(jī)30臺，畝增產(chǎn)小麥20—50公斤，節(jié)省勞力3—9個，節(jié)約種子2—5公斤，減少損失6公斤左右。

在生產(chǎn)季節(jié)要組織好宣傳培訓(xùn)和現(xiàn)場演示會，保證完成新增田間機(jī)械管理和病蟲害機(jī)械防治面積0.5萬畝，新增機(jī)具25臺；要加大對農(nóng)民的新技術(shù)培訓(xùn)和政策支持力度，完成新增田間機(jī)械管理和病蟲害機(jī)械防治面積0.5萬畝，新增各類機(jī)具25臺；2010年，要加大各項(xiàng)工作力度，新增田間機(jī)械管理和病蟲害機(jī)械防治面積0.5萬畝，新增各類機(jī)具23臺，全面完善我區(qū)小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化技術(shù)體系和機(jī)具體系，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

（三）設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化示范

蔬菜和花卉的設(shè)施栽培是城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在我區(qū)將占較大比重。要推廣應(yīng)用溫濕度控制、電動卷簾，氣肥增施和微耕機(jī)械，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的小作坊式生產(chǎn)方式向高科技自動化、機(jī)械化和規(guī)?；墓S型方向發(fā)展。到2010年，設(shè)施農(nóng)業(yè)的綜合機(jī)械化水平要有較大提高，三年新增溫濕度控制、電動卷簾、氣肥增施和微耕機(jī)械等設(shè)備680臺（套），其中：溫濕度控制機(jī)械設(shè)備150套、電動卷簾機(jī)械設(shè)備150套、氣肥增施機(jī)械設(shè)備150套、微耕機(jī)械150臺、其它設(shè)備80臺套。

作為項(xiàng)目實(shí)施的起始階段，要重點(diǎn)做好劉家堡鄉(xiāng)東草寨村、北格鎮(zhèn)東蒲村二個示范村和小店街辦加節(jié)村花卉基地。日光節(jié)能溫室機(jī)械裝備的建設(shè)，完成新增溫濕度控制機(jī)械設(shè)備50套，電動卷簾機(jī)械設(shè)備50套、氣肥增施機(jī)械50套、微耕機(jī)械50臺、其它設(shè)備20臺套。

做好小店街辦賈家寨村、孫家寨村、杜家寨村，西溫莊鄉(xiāng)北王名村、南王名村5個示范村蔬菜和花卉日光節(jié)能溫室機(jī)械裝備建設(shè)，完成新增溫濕度控制機(jī)械50套、電動卷簾機(jī)械設(shè)備50套、氣肥增施機(jī)械50套、微耕機(jī)械50臺、其它設(shè)備30臺套。

2010年，在區(qū)良種場、北格鎮(zhèn)辛村、郜村做好蔬菜和花卉日光節(jié)能溫室機(jī)械裝備的推廣工作，新增溫濕度控制機(jī)械50套、電動卷簾機(jī)械50套、氣肥增施機(jī)械50臺、微耕機(jī)械50臺、其它設(shè)備30臺套。經(jīng)過三年的發(fā)展，使我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平得到大幅度提升，保證我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機(jī)械化示范

隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)奶牛養(yǎng)殖得到較大發(fā)展,現(xiàn)奶牛存欄近萬頭,但由于奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機(jī)械水平不高,人員勞動強(qiáng)度大,與我區(qū)所處的發(fā)展地位、區(qū)位優(yōu)勢不相適應(yīng)，滿足不了城市居民日益增長的鮮奶消費(fèi)需求，要在提升豬、雞養(yǎng)殖機(jī)械化水平的同時，積極示范推廣先進(jìn)適用的奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機(jī)械的應(yīng)用，逐步減輕從業(yè)人員的勞動強(qiáng)度，減少人與奶牛接觸機(jī)率，降低飼養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的集約化和規(guī)?；?。經(jīng)過三年的建設(shè)，我區(qū)百頭以上的奶牛養(yǎng)殖大戶要達(dá)到18戶以上，奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)機(jī)械水平要達(dá)到80%以上，每公斤鮮奶生產(chǎn)成本降低0.18元。三年新增先進(jìn)擠奶設(shè)備九套，大型飼草加工機(jī)械三套（每套包括：1臺攪拌車、1臺大型拖拉機(jī)、1臺移動式青貯取料機(jī)、1臺飼草收割機(jī)、1臺粉碎機(jī)、1臺全株玉米收割機(jī)、1臺飼草顆粒機(jī)、1套冷卻烘干設(shè)備、1臺喂料設(shè)備），小型飼草加工機(jī)械六套（每套包括：1臺小型拖拉機(jī)、1臺飼草收割機(jī)、1臺全株玉米收割機(jī)、1臺粉碎機(jī)、1臺飼草打捆機(jī)）。興建3座600立方米的秸稈氣化池。

要重點(diǎn)扶持旺達(dá)奶牛養(yǎng)殖公司，完成1套大型飼草加工機(jī)械的配備，使旺達(dá)公司的奶牛養(yǎng)殖和牧草生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，為我區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展發(fā)揮典型示范作用；完成北格鎮(zhèn)和西溫莊鄉(xiāng)各2戶奶牛養(yǎng)殖大戶2套小型飼草加工機(jī)械和三套擠奶機(jī)的配備；要完成郜村奶牛養(yǎng)殖大戶一套大型飼草加工機(jī)械的配套，完成北格鎮(zhèn)和小店街辦2戶奶牛養(yǎng)殖大戶2套小型飼草加工機(jī)械和3套擠奶機(jī)的配備；2010年，要完成張花營奶牛養(yǎng)殖大戶一套大型飼草加工機(jī)械的配備，完成北格2戶奶牛養(yǎng)殖大戶2套小型飼草加工機(jī)械和3套擠奶機(jī)的配備，重點(diǎn)扶持旺達(dá)奶牛養(yǎng)殖公司完成一座600立方米秸稈汽化池的建設(shè)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)銷機(jī)械示范

冷庫機(jī)械設(shè)備是農(nóng)田機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈下再生產(chǎn)追求農(nóng)產(chǎn)品利潤最大化的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，目前周邊還沒有一座規(guī)模較大的冷藏保鮮庫，不能滿足蔬菜果品生產(chǎn)和市民對蔬菜果品消費(fèi)的需要。為可以延緩蔬菜果品供應(yīng)的季節(jié)性矛盾，調(diào)節(jié)蔬菜和畜產(chǎn)品供應(yīng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加我區(qū)農(nóng)民收入，要以劉家堡東里解農(nóng)機(jī)化服務(wù)有限公司為依托，選用先進(jìn)的冷庫機(jī)械設(shè)備，建設(shè)一座占地面積為1000平方米，庫容60噸的蔬菜果品冷藏保鮮庫。通過冷庫機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用，來拓展先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備在農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械領(lǐng)域的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的升級換代。

四、保障措施

（一）建立農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系

農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的保障系統(tǒng)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“民辦、民營、民受益”的建設(shè)思路，充分利用省、市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)集中資金建設(shè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的扶持政策，在劉家堡鄉(xiāng)東里解村組建一個集服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售維修、技術(shù)培訓(xùn)、流通配貨、信息咨詢和農(nóng)產(chǎn)品加工為一體的綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)有限公司和一個農(nóng)機(jī)大院。在北格鎮(zhèn)組建一個農(nóng)機(jī)合作社和一個農(nóng)機(jī)大院，西溫莊和小店街辦各組建兩個農(nóng)機(jī)合作社，使農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與農(nóng)機(jī)大院有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建布局合理、服務(wù)功能完善、經(jīng)營機(jī)制靈活、經(jīng)濟(jì)效益顯著的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；同時積極指導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)合作組織制定各項(xiàng)規(guī)章制度，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力作用，大力組織開展定單作業(yè)和“一條龍”服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)資源共享，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)的新局面。

（二）做好先進(jìn)適用機(jī)械的選型引進(jìn)和示范推廣

發(fā)展引進(jìn)的機(jī)具種類和數(shù)量較多，加之部分機(jī)械技術(shù)還不成熟，一定要緊密結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，圍繞主要作物機(jī)械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)積極做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的選型引進(jìn)和示范推廣工作。

（三）做好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作

農(nóng)業(yè)機(jī)械示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好技術(shù)培訓(xùn)是搞好示區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)，建立一支綜合素質(zhì)高的示范區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍；要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)，提高其機(jī)械作業(yè)水平；要加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳示范區(qū)建設(shè)主推技術(shù)內(nèi)容和節(jié)本增效效果，提高廣大農(nóng)民參與示范區(qū)建設(shè)的積極性。

（四）搞好政策扶持，加大投入力度

要充分發(fā)揮政策性資金的引導(dǎo)和扶持作用，調(diào)動廣大農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，廣泛吸引社會資金和民間資本向農(nóng)機(jī)化投資。要嚴(yán)格按照，省、市要求和示范區(qū)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，將示范區(qū)建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算足額撥付，每年示范區(qū)建設(shè)的工作經(jīng)費(fèi)為25萬元。