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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

為鞏固擴大全縣環(huán)境保護(hù)成果，進(jìn)一步推進(jìn)治污減排工作，根據(jù)長治市人民政府《關(guān)于做好治污減排工作的實施方案》，縣政府決定從3月至12月底，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展治污減排工作?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省、市治污減排工作部署，緊緊圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略，堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施，依法關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過大力實施治污減排，全面完成我縣主要污染物削減指標(biāo)，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾健康。

三、工作內(nèi)容

（一）堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施

1、按照山西省人民政府《關(guān)于關(guān)停未完成煙氣脫硫限期治理任務(wù)燃煤機組的決定》的要求，淘汰關(guān)停武鄉(xiāng)鑫興電力開發(fā)有限公司1＃、2＃、3＃、4＃機組。

2、根據(jù)長治市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)長治市電石行業(yè)清理整頓實施方案的通知》要求，淘汰關(guān)閉隆鑫電石廠4200KVA電石爐，進(jìn)行廢毀處理，恢復(fù)地貌。

對違法轉(zhuǎn)讓淘汰設(shè)備的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）全面完成治污減排重點工程建設(shè)

1、泰昌焦化有限公司必須在3月31日前拆除99—2型焦?fàn)t高煙囪及生產(chǎn)設(shè)施；在6月30日前完成焦?fàn)t廢氣脫硫設(shè)施建設(shè)并投入正式運行，脫硫效率達(dá)到95%以上；在6月30日前完成焦化廢水生化處理工程建設(shè)，實現(xiàn)閉路循環(huán)不外排。

2、祥輝華遠(yuǎn)煤焦化有限公司必須在3月31日前拆除SK3225型焦?fàn)t高煙囪及生產(chǎn)設(shè)施；在6月30日前完成焦?fàn)t廢氣脫硫設(shè)施建設(shè)并投入正式運行，脫硫效率達(dá)到95%以上；在6月30日前完成焦化廢水生化處理工程建設(shè)，實現(xiàn)閉路循環(huán)不外排

3、縣城生活污水處理廠要在6月底前完善管網(wǎng)配套建設(shè)并投運，通過工程竣工驗收，出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計要求。

4、縣集中供熱中心要在6月30日前完成鍋爐煙氣脫硫環(huán)保設(shè)施建設(shè)，縣城其它單位要在8月31日前完成燃煤設(shè)施煙氣脫硫除塵環(huán)保設(shè)施建設(shè)。對在2007年未完成鍋（茶）爐煙氣污染治理的單位，在3月31日前采取查封鍋（茶）爐、切斷鍋（茶）爐供電強制措施。

5、任興、晉王和華凱鎂業(yè)公司要在3月31日前全部拆除高煙囪。晉王和同翔鎂業(yè)公司要在3月31日前完成鍛白爐煙氣污染治理環(huán)保設(shè)施改造任務(wù)，在6月30日前完成還原爐出渣場粉塵污染、精煉車間二氧化硫廢氣污染治理及煤場安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)治理。任興和華凱鎂業(yè)公司在投產(chǎn)時，要全部完成鍛白爐煙氣、還原爐出渣場粉塵、精煉爐二氧化硫廢氣及煤場安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)治理，達(dá)到環(huán)保要求。

對逾期未完成治理任務(wù)的金屬鎂企業(yè)，采取斷電停產(chǎn)治理措施。

6、全縣各煤礦企業(yè)要在6月30日前完成建設(shè)礦井水和生活污水處理設(shè)施，做到礦井廢水（污水）零排放；在6月30日前完成鍋（茶）爐及熱風(fēng)爐除塵設(shè)施改造，建設(shè)濕法脫硫除塵環(huán)保設(shè)施。

7、全縣各石子廠要在6月30日前完成粉碎機粉塵污染治理，安裝布袋除塵器。對逾期未完成治理的石子廠，采取斷電停產(chǎn)治理措施。

（三）全面完成洗煤、石灰和電石行業(yè)清理整頓

根據(jù)長治市人民政府辦公廳印發(fā)的全市洗煤、石灰和電石行業(yè)清理整頓實施方案，在6月30日前完成我縣電石行業(yè)清理整頓任務(wù)，在8月31日前完成我縣洗煤、石灰行業(yè)清理整頓，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化工業(yè)布局，治理環(huán)境污染。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1．成立專門機構(gòu)。為確保治污減排工作的深入推進(jìn)，取得實效，縣政府決定成立治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全縣治污減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，

2．明確工作職責(zé)。在治污減排工作中，政府各職能部門要加強配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動、社會廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，要會同有關(guān)部門做好清理對象的調(diào)查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)。同時，要加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。

發(fā)改部門要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項目審批關(guān)，對未完成治污減排任務(wù)的單位，不得安排投資計劃，今后不再審批高污染、高能耗的火力發(fā)電、焦化、普通鋼鐵生產(chǎn)等工業(yè)建設(shè)項目。

經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法提請縣人民政府予以關(guān)停、實施淘汰。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的違法企業(yè)依法取締。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各部門各單位及其工作人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，對違反環(huán)保法規(guī)造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和《山西省違反環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助配合環(huán)境執(zhí)法專項檢查，對暴力抗法依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

城建部門負(fù)責(zé)組織縣城污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)工作，并對縣城污水處理廠運行情況進(jìn)行監(jiān)督。

國土資源部門負(fù)責(zé)對取締關(guān)閉土小企業(yè)和違法建設(shè)項目的土地占用情況進(jìn)行清理整頓，依法收回違法占用的土地。

電力部門負(fù)責(zé)對淘汰、取締、關(guān)閉的違法企業(yè)及排污不達(dá)標(biāo)企業(yè)實施強制斷電措施。

五、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段

結(jié)合我縣實際情況，確定我縣治污減排重點，印發(fā)武鄉(xiāng)縣治污減排實施方案，進(jìn)行動員部署。

（二）集中整治階段

嚴(yán)格按照我縣治污減排實施方案的要求，依法采取淘汰關(guān)停、限期整改和責(zé)任追究措施，全面完成治污減排任務(wù)。

（三）檢查驗收階段

縣治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組對各單位治污減排工作的完成情況，進(jìn)行專項督查及考核驗收，并將考核驗收結(jié)果向社會公布。同時，認(rèn)真總結(jié)治污減排工作，迎接市治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組的考核驗收。

六、主要措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治污減排工作是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的政治任務(wù)。各有關(guān)部門和單位要把治污減排工作作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，把治污減排工作擺上突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，確保責(zé)任到位、措施到位、落實到位。

（二）加大督辦力度?？h環(huán)保局、監(jiān)察局要圍繞治污減排工作重點，動真碰硬，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由縣政府實行掛牌督辦。列入掛牌督辦的案件，要報市環(huán)保部門備案并向社會公布，要明確目標(biāo)任務(wù)、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，切實做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。要實行嚴(yán)格的問責(zé)制和責(zé)任追究制?？h監(jiān)察機關(guān)要把治污減排工作擺在重要議事日程，積極參與和推動治污減排工作的深入開展，加大案件查處力度，重點查處庇護(hù)或縱容違法排污、阻撓和干預(yù)環(huán)保執(zhí)法、決策重大失誤、徇私舞弊、失職瀆職的行為，嚴(yán)格按照《山西省環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）接受社會監(jiān)督。治污減排工作事關(guān)全縣人民的共同利益，事關(guān)武鄉(xiāng)的未來發(fā)展。新聞媒體要對治污減排工作進(jìn)行深入宣傳，詳細(xì)報道，形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍，公開曝光掛牌督辦的環(huán)境違法案件?？h環(huán)保部門要充分發(fā)揮12369環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。