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農(nóng)村衛(wèi)生所是構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)的基礎(chǔ)，在方便農(nóng)民就醫(yī)、保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用。為了給全縣廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的基本醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)、提高農(nóng)民健康水平，縣政府決定年對(duì)全縣衛(wèi)生所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，這為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平、滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)創(chuàng)建有利條件。

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹以農(nóng)村為重點(diǎn)、預(yù)防為主的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開展農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》文件精神，以加強(qiáng)管理、深化改革、加大投入、改善條件為主要內(nèi)容；以完善功能、提高服務(wù)能力為目標(biāo)；充分利用縣政府的補(bǔ)助政策，在整體規(guī)范的基礎(chǔ)上有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟實(shí)施。通過加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，加快培養(yǎng)衛(wèi)生技術(shù)人員、完善規(guī)章制度等措施，使我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施健全、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)規(guī)范，滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療和衛(wèi)生保健服務(wù)需求。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)組

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局由溫百宏同志兼任。

三、建設(shè)內(nèi)容

按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善功能，充實(shí)內(nèi)涵的原則、改善其基礎(chǔ)設(shè)施條件，配備必要設(shè)備，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，從而改善農(nóng)村衛(wèi)生所管理，更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。建設(shè)內(nèi)容如下：

村衛(wèi)生所要進(jìn)行新修或改擴(kuò)建、設(shè)備配置建設(shè)。使村衛(wèi)生所全部達(dá)到甲級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)。

1、基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：占地面積不少于100平方米，房屋3-4間，（診斷室、治療室、觀察室、藥房，四室分開），業(yè)務(wù)用房面積在60平方米以上。

2、基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)：辦公桌椅、診斷床、聽診器、血壓計(jì)、消毒鍋、紫外線燈、資料柜、身高體重計(jì)、污物桶、換藥盤、敷料罐、出診箱、簡易消毒包、冷藏包、消毒浸泡桶、工作衣帽、供水設(shè)施、洗手設(shè)施、廁所（無害化）、衛(wèi)生宣傳欄、藥品柜及中西200種常用藥品。各種制度齊全并上墻。

3、根據(jù)一村一所要求，今年我縣確定首批建設(shè)衛(wèi)生所的重點(diǎn)村是：①省市縣確定的全縣33個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村及推進(jìn)村，②山區(qū)村人口在500人以上，平川及河槽村人口在1000人以上的村，③村委條件比較好，具備一定投資能力。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對(duì)村衛(wèi)生所建設(shè)工作高度重視，并給予積極的財(cái)力支持。

5、村委必須按照建設(shè)內(nèi)容的要求，為衛(wèi)生所無償提供土地、房屋及基礎(chǔ)建設(shè)配套。衛(wèi)生所建設(shè)及管理要堅(jiān)持公益性質(zhì)。

6、建設(shè)資金籌集的辦法：凡今年擴(kuò)建新建和裝備村衛(wèi)生所的，根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況以鄉(xiāng)村投入為主，縣政府給予一定的補(bǔ)助，擴(kuò)建補(bǔ)助1.5萬元，新建補(bǔ)助3.5萬元，補(bǔ)助資金列入財(cái)政預(yù)算建立專門帳戶，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)財(cái)政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門驗(yàn)收合格后予以撥付。

7、村衛(wèi)生所管理：村衛(wèi)生所權(quán)屬歸屬村委集體所有，產(chǎn)權(quán)歸屬村委集體，村衛(wèi)生所享有使用權(quán)，任何單位、個(gè)人不得改變用途?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生所的監(jiān)督管理，新建村衛(wèi)生所必須嚴(yán)格按規(guī)范化村衛(wèi)生所基本職責(zé)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審批準(zhǔn)入，堅(jiān)決杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)入村衛(wèi)生所，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)；健全完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理制度，逐步在全縣全面實(shí)施一體化管理，健全各種規(guī)章制度，規(guī)范衛(wèi)生所的服務(wù)行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）要對(duì)村衛(wèi)生所的衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)、工作考核等進(jìn)行管理和指導(dǎo)，村衛(wèi)生所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，村衛(wèi)生所長經(jīng)衛(wèi)生院和村委會(huì)共同考核后由衛(wèi)生院任命，全面負(fù)責(zé)村衛(wèi)生所的醫(yī)療、預(yù)防保健服務(wù)并負(fù)責(zé)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)衛(wèi)生資料，統(tǒng)一上報(bào)衛(wèi)生院。村衛(wèi)生所經(jīng)縣衛(wèi)生局認(rèn)定，為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府交辦的公共衛(wèi)生服務(wù)，享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，衛(wèi)生、食品、藥品監(jiān)督、工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，大力支持村衛(wèi)生所的發(fā)展。

8、六個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站要加快基礎(chǔ)設(shè)施，基本設(shè)備達(dá)標(biāo)建設(shè)的步伐，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持，給予必要的資金扶持?？h政府將根據(jù)各站的實(shí)際，對(duì)房屋維修、基本醫(yī)療設(shè)施配置等予以1.5萬元補(bǔ)助。

四、時(shí)間安排

3月20號(hào)前，召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各衛(wèi)生院（院站長）會(huì)議安排落實(shí)，3月15日前各建設(shè)單位寫出建設(shè)工作項(xiàng)目及工程計(jì)劃。縣衛(wèi)生局與各建設(shè)單位在3月底簽定工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各單位于4月全部開工，5月份檢查對(duì)不能如期開工、沒有可行方案的單位，撤消其建設(shè)計(jì)劃，轉(zhuǎn)到另地建設(shè)。8月底前全部完成建設(shè)任務(wù)，9月份縣衛(wèi)生局組織有關(guān)單位驗(yàn)收。政府補(bǔ)助資金在各單位開工后先行撥付應(yīng)撥資金的1/3，工程建設(shè)完成經(jīng)驗(yàn)收合格后全部撥付。

五、總體要求

加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所（站）建設(shè)是解決群眾看病難、看病貴、保障我縣農(nóng)民基本醫(yī)療、預(yù)防保健的重要舉措，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，縣委、縣政府對(duì)此十分重視，將這項(xiàng)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)中一并考核?？h衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，推動(dòng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村正職為村衛(wèi)生所建設(shè)的第一責(zé)任人，要明確專人負(fù)責(zé)，把任務(wù)層層分解落實(shí)，做到責(zé)任到人，措施到位，監(jiān)管到位，選好址、籌好資、施好工、把好質(zhì)量關(guān)、用人關(guān)、管理關(guān)，確保村衛(wèi)生所（站）建設(shè)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)順利完成。