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按照上級(jí)“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市活動(dòng)”有關(guān)要求，根據(jù)建設(shè)部《創(chuàng)建國(guó)家園林城市實(shí)施方案》和《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為中心，堅(jiān)持“政府組織、全民參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效”的原則，以城市園林綠化為重點(diǎn)，加快造綠護(hù)綠步伐，推進(jìn)育綠護(hù)綠進(jìn)程，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平，完善城市功能，提高城市品位，把昔陽建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜商的國(guó)家級(jí)園林城市。

二、目標(biāo)要求

以增加城市綠化覆蓋率和公共綠地為重點(diǎn)，以優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位為中心，遵循“以人為本”經(jīng)營(yíng)城市的理念，全力推進(jìn)縣城綠化建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間達(dá)到國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作重點(diǎn)為縣城綠化、環(huán)城林帶建設(shè)、園林綠化示范村建設(shè)、廠礦區(qū)綠化、旅游景區(qū)綠化。

（一）縣城綠化。按照國(guó)家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)和我縣2006年-2009年綠化規(guī)劃要求，2009年縣城新增綠地面積18.8萬平方米，綠地率增加1.5個(gè)百分點(diǎn)，綠地覆蓋率增加3.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到34.7%。具體綠化任務(wù)：

1、公園（綠地）建設(shè)工程。公園、游園和廣場(chǎng)新增綠化面積11萬平方米，投資1100萬元。

（1）松溪公園擴(kuò)建9萬平方米，投資900萬元。主要是對(duì)松溪公園進(jìn)行擴(kuò)建，對(duì)濕地公園進(jìn)行完善，對(duì)縣城南入口、陽涉鐵路旁邊苗圃進(jìn)行改造，對(duì)留莊加油站以南的綠地花園進(jìn)行改造，對(duì)松溪公園蓄水

池進(jìn)行改造綠化。

（2）頤民公園新增綠化面積2萬平方米，投資200萬元。

2、道路綠化。道路綠化新增3.5萬平方米，投資280萬元。

（1）207國(guó)道厚莊橋至大寨橋段，新增綠化面積1.2萬平方米，投資80萬元。

（2）新建路新增綠化面積2.3萬平方米，投資200萬元。

3、單位庭院綠化。單位庭院綠化新增4萬平方米，投資300萬元，任務(wù)單位：陽煤六礦、國(guó)投安平電廠、國(guó)投黃巖匯煤礦、市政廣場(chǎng)、政府南院、水利局、招待所、國(guó)稅局、等。

4、住宅小區(qū)綠化。對(duì)縣城各個(gè)小區(qū)進(jìn)行綠化，新增綠化面積0.3萬平方米，投資20萬元。

責(zé)任單位：縣建設(shè)局

（二）環(huán)城林帶建設(shè)。在原有環(huán)城十大工程的基礎(chǔ)上，著力抓好工程間隙荒山綠化，外圍梯田林果建設(shè)，空地片林和林帶完善，形成城在林中，林圍城轉(zhuǎn)，三季有花，四季有綠的綠化季相。

1、澳垴山、張家山、虎頭山、天齊廟、萬糧嘴、旗桿嶺環(huán)城綠化精品工程，綠化總面積10000畝，工程新造林面積3000畝，總投資150萬元。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局、大寨鎮(zhèn)人民政府、三都鄉(xiāng)人民政府、碧霞觀林場(chǎng)、東風(fēng)林場(chǎng)

2、萬米景觀大道綠化工程、陀燕嶺防護(hù)林工程、核桃經(jīng)濟(jì)林連片完善工程，把三個(gè)工程連接起來，增景補(bǔ)缺，林、電、路、牌、碑配套齊全。工程新造林面積800畝，投資30萬元。

3、石樓山工程、大西嶺連片工程，重點(diǎn)是大西嶺工程的補(bǔ)植補(bǔ)種、寺家莊園林村背后荒山造林3000畝，投資120萬元。

4、電廠北坡垴綠化、東垴山綠化、南渡海核桃經(jīng)濟(jì)林連片工程，工程山間空地栽植油松、刺槐，東垴山工程按原設(shè)計(jì)補(bǔ)植，綠化面積4000畝，投資200萬元。

5、北畝工程、曹家洼工程至石馬寺旅游區(qū)綠化工程，路、碑、牌已配套，在原有工程基礎(chǔ)上提高、完善、補(bǔ)植，造林面積2000畝，投資110萬元

6、207國(guó)道峰豪大酒店至南冶頭段和317省道國(guó)投公司至縣城段綠化工程，在原有綠化基礎(chǔ)上，拆遷美化，增景補(bǔ)綠，打造綠化精品工程。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣公路段

（三）園林綠化示范村建設(shè)。

圍繞國(guó)、省、縣骨干公路建設(shè)園林村,一次性規(guī)劃設(shè)計(jì)了98個(gè)村,預(yù)算總投資4288萬元。其中，317省道松曲至縣城沿線21個(gè)村，207國(guó)道北渡海至峰豪沿線7個(gè)村,317省道縣城至九龍關(guān)、207國(guó)道峰豪至和順界沿線29個(gè)村,南界都、武家坪至大寨農(nóng)牧開發(fā)公司沿線14個(gè)村,縣城至上秦山沿線7個(gè)村,其它鄉(xiāng)級(jí)骨干公路沿線20個(gè)村。今年重點(diǎn)實(shí)施完成36個(gè)村，其中317省道松曲至縣城沿線21個(gè)村，207國(guó)道北渡海至峰豪沿線7個(gè)村，共計(jì)28個(gè)行政村，涉及沾尚、樂平、李家莊、大寨四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其余八個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建一個(gè)園林綠化示范村。36個(gè)園林村建設(shè)總投資180萬元。其余園林村建設(shè)任務(wù)分批分年度實(shí)施完成。

以上園林村建設(shè)任務(wù)，按照市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《晉中市村莊綠化實(shí)施方案》要求，縣鄉(xiāng)林業(yè)站已經(jīng)做出了科學(xué)合理的規(guī)劃，要求入村口綠化、街巷綠化、公共綠地建設(shè)、環(huán)村林帶建設(shè)和庭院綠化。五項(xiàng)指標(biāo)要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，見縫插綠，針闊配置，按照“共建、共享”原則，大樹入巷，整體推進(jìn)，一步到位，力爭(zhēng)成為全省的特色亮點(diǎn)工程。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局、12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（四）廠礦區(qū)綠化。

按照省綠委晉綠文件精神，本著誰開發(fā)，誰破壞，誰治理的原則，推廣一礦一企治理一溝一山的模式，三都露天礦，北坪露天礦各自完成2000畝荒山造林，其余23個(gè)煤礦各自完成1000畝荒山造林，如煤礦不完成可出資聘請(qǐng)有綠化資質(zhì)的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)完成，該工程新發(fā)展人工造林27000畝，投資1350萬元。

（五）旅游景區(qū)綠化。

旅游景區(qū)綠化工程，大寨景區(qū)、石馬景區(qū)和水磨頭漁鄉(xiāng)以營(yíng)造景觀林為主，新增綠化面積各300畝，黃庵垴景區(qū)和龍巖大峽谷景區(qū)以恢復(fù)原生植被為主，新增綠化面積各400畝，該項(xiàng)目新增綠化面積1700畝，投資57萬元。

責(zé)任單位：縣旅游局、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣政府研究決定，成立昔陽縣創(chuàng)建省級(jí)園林城市領(lǐng)導(dǎo)組.

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，辦公室主任：鄧如林（兼）。領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建省級(jí)園林城市的部署、檢查、驗(yàn)收工作。日常工作由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。

五、保障措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理安排綠化用地。城市規(guī)劃和綠化主管部門要高度重視規(guī)劃工作，為綠化建設(shè)提供充足的土地，逐步實(shí)現(xiàn)公園綠地總量適宜、分布均勻、布局合理的要求；要堅(jiān)持因地制宜，注重地方特色，重點(diǎn)突出，科學(xué)布局，拿出高起點(diǎn)、高檔次、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，塑造精品，全面綠化。

（二）加大投入，建立健全多元化的投融資機(jī)制。城市綠化采取多渠道籌措資金經(jīng)營(yíng)城市的辦法。一是財(cái)政拿一點(diǎn)，特別是大型公共綠地建設(shè)投入；二是各單位出一點(diǎn)，要嚴(yán)格按照城市綠化要求，自籌資金完成單位(庭院)和門前綠化；三是個(gè)人籌一點(diǎn)，開展形式多樣的義務(wù)植樹活動(dòng)，公民每年每人栽植5棵義務(wù)樹，鼓勵(lì)和提倡種植黨員林、團(tuán)員林、青年林、企業(yè)林等多種紀(jì)念樹林和紀(jì)念綠地；四是通過行業(yè)管理，要求新改建的項(xiàng)目在基本建設(shè)計(jì)劃投資中安排配備綠化建設(shè)資金；五是動(dòng)員經(jīng)濟(jì)效益好的企事業(yè)單位捐建綠化工程；六是按照“共建、共享”原則，動(dòng)員各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選送有特色的樹苗、花灌木、喬木、花卉和奇石等，用于綠化建設(shè)，共建美好城市。七是制定優(yōu)惠政策，進(jìn)行市場(chǎng)融資，廣泛吸收資金，用于城市綠化。

（三）打造精品，高標(biāo)準(zhǔn)開展綠化活動(dòng)。城市綠化要堅(jiān)持“求精、求美、求特、求雅”，形成城市綠化的個(gè)性和特色。要嚴(yán)格按照要求在綠化形態(tài)上體現(xiàn)多元化，突出以植物造景為主，以綠為主，喬、灌、草、花相結(jié)合的綠化理念，所建的游園及街頭景觀帶，要確保質(zhì)量與品位。園林式單位(居住區(qū))的建設(shè)，要嚴(yán)格按照?qǐng)@林式單位(居住區(qū))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和驗(yàn)收。

（四）嚴(yán)格管理，實(shí)行綠化審查制度。嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章管理制度，認(rèn)真把好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的綠化審核關(guān)，建立健全建設(shè)項(xiàng)目綠化工程方案審查、實(shí)施、管理和施工驗(yàn)收制度，加大城市綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取力度。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案組織施工，并要實(shí)行招投標(biāo)制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，確保城市綠化質(zhì)量。要對(duì)城市古樹名木進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和管理，對(duì)所有古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào)、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志并采取切實(shí)保護(hù)措施，嚴(yán)肅查處毀壞古樹名木的行為。

（五）依法治綠，鞏固綠化成果。按照《城市綠化條例》、《山西省城市綠化實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，做到綠化管理有法可依、有章可循。對(duì)任何部門、單位和個(gè)人擅自侵占城市綠地和破壞城市綠化成果的行為，都要依法嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行“砍一補(bǔ)十”制度。對(duì)違法侵占綠地的典型事件，要嚴(yán)肅處理，并將結(jié)果公諸于眾，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)因建設(shè)或特殊原因確需臨時(shí)占用城市綠地的，要按有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

（六）加大宣傳，提高全民綠化意識(shí)。利用廣播電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)園林城市對(duì)推進(jìn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的重大意義。大力宣傳城市綠化有關(guān)法律、法規(guī)，跟蹤報(bào)道各項(xiàng)工程、各項(xiàng)

任務(wù)進(jìn)度情況，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念和綠化意識(shí)，形成愛綠光榮、毀綠可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚，卓有成效地推動(dòng)城市園林綠化工作快速健康發(fā)展，確保我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。