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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(組廳字〔2012〕6號(hào))和省、市委組織部有關(guān)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作,切實(shí)提高基層組織建設(shè)水平,以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十八大召開(kāi),結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就做好基層黨組織分類定級(jí)工作通知如下:
一、分類定級(jí)的范圍對(duì)象
局屬各單位黨支部。
二、分類定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)
按照中組部提出的基層黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求,綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù),確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo),分別賦予七項(xiàng)指標(biāo)分值,總分為100分。分類定級(jí)結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí),90分以上的為“好”、80-89分為“較好”、60-79分為“一般”、60分以下為“較差”。以此為基本依據(jù),結(jié)合走訪調(diào)查和平時(shí)掌握的情況,對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、歸類定檔。
三、分類定級(jí)的程序步驟
(一)調(diào)查摸底。上級(jí)黨組織對(duì)所屬基層組織情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題,建立工作檔案和基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)分類定級(jí)。按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)和上級(jí)組織評(píng)定”的程序進(jìn)行。
基層黨組織自評(píng)。各單位黨支部召開(kāi)會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,對(duì)照定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,準(zhǔn)確定位,客觀評(píng)價(jià)黨組織建設(shè)及發(fā)揮作用情況,提出等級(jí)認(rèn)定初步意見(jiàn)。
黨員群眾測(cè)評(píng)。各單位黨支部召開(kāi)黨員、群眾代表參加的測(cè)評(píng)會(huì),聽(tīng)取黨支部工作情況報(bào)告及自我認(rèn)級(jí)說(shuō)明,與會(huì)人員以無(wú)記名測(cè)評(píng)方式評(píng)定黨支部等級(jí)?;鶎狱h支部依據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果和自評(píng)意見(jiàn)形成分類定級(jí)意見(jiàn),并報(bào)上級(jí)黨組織審核評(píng)定。
上級(jí)黨組織評(píng)定。上級(jí)黨組織召開(kāi)分類定級(jí)會(huì)議,按照基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合基層黨支部自我評(píng)定意見(jiàn),對(duì)各基層黨支部進(jìn)行量化評(píng)級(jí),研究確定各基層黨支部等級(jí)。其中,黨組織有以下情況之一的直接定為“較差”:近兩年來(lái)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子有重大違紀(jì)違法行為的;黨組織長(zhǎng)期不換屆或1年以上不開(kāi)展黨的活動(dòng)的;近一年來(lái)單位有嚴(yán)重群訪事件的;黨員群眾和服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)滿意度低于60%的。
公示評(píng)級(jí)結(jié)果。上級(jí)黨組織根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的原則和要求及時(shí)在一定范圍內(nèi)公示評(píng)級(jí)結(jié)果,對(duì)公示期間群眾提出的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)作出反饋。
(三)提出整改提高意見(jiàn)。各基層黨支部要召開(kāi)一次生活會(huì),結(jié)合上級(jí)黨組織對(duì)本單位黨支部定級(jí)情況,深入查找存在的問(wèn)題,深刻分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定整改方案。方案要明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、內(nèi)容具體、措施可行、限定時(shí)限,具有針對(duì)性和可操作性。
(四)匯總上報(bào)評(píng)級(jí)結(jié)果。各單位黨支部要認(rèn)真填寫《基層黨組織分類定級(jí)綜合表》、《基層黨組織分類定級(jí)基本情況登記表》,并務(wù)必將紙質(zhì)文檔和電子文檔一并于4月底之前報(bào)市局組織人事科。
四、具體要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分類定級(jí)工作是開(kāi)展基層組織建設(shè)年的重要基礎(chǔ),也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有力抓手,各單位黨支部要高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,認(rèn)真組織實(shí)施。
2.規(guī)范工作臺(tái)賬,按時(shí)完成任務(wù)。對(duì)分類定級(jí)中各黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)以及制定方案計(jì)劃、落實(shí)整改措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等具體工作中形成的會(huì)議記錄、文檔表格、圖片視頻等資料要科學(xué)歸類,統(tǒng)一建立臺(tái)賬,建起規(guī)范檔案,并按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)。
3.加強(qiáng)督促檢查,確保實(shí)效。為及時(shí)掌握情況,市局將組織人員對(duì)各單位黨支部分類定級(jí)和整改情況進(jìn)行督查及事后抽查,對(duì)在分類定級(jí)工作中弄虛作假的單位和個(gè)人一經(jīng)查實(shí)將予以通報(bào)批評(píng)。