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為鞏固我區(qū)農(nóng)村改廁工作成果，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提升農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《區(qū)2011年重大公共衛(wèi)生改廁項(xiàng)目實(shí)施方案》如下。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村改廁工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)部署，堅(jiān)持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學(xué)改廁”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村改廁，不斷提高農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村改廁新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）完成3000戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所示范戶的建設(shè)任務(wù)（具體任務(wù)見(jiàn)附表）。

（二）提高區(qū)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無(wú)害化處理率，控制疾病傳染源，提高人民群眾生活質(zhì)量。

三、改廁標(biāo)準(zhǔn)及工作要求

（一）廁所選址：農(nóng)戶廁所一般建在住宅院內(nèi)。

（二）衛(wèi)生間：四面有墻，有頂，有門，有通風(fēng)窗，屋頂高度不低于1.8米，有自來(lái)水源和衛(wèi)生潔具。

（三）糞池：建三格式化糞池，規(guī)格為：長(zhǎng)2米，寬1米，深1.2米，三格式比例為2：1：3，糞池容積不小于2立方米。

（四）新建農(nóng)戶住宅小區(qū)建設(shè)完整上下水管網(wǎng)，農(nóng)戶建水沖式廁所，污水進(jìn)入地下排污管網(wǎng)。

（五）村內(nèi)公共廁所選址合理且?guī)徊簧儆?個(gè)，達(dá)到方便群眾要求。

四、進(jìn)度安排

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2011年5月10日前）。由區(qū)農(nóng)業(yè)局確定改廁項(xiàng)目村，擬定和報(bào)批改廁工作方案，下達(dá)改廁任務(wù)，開展宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)及改廁示范戶建設(shè)等工作。

第二階段：全面實(shí)施階段（2011年5月11日—2011年11月10日）。各項(xiàng)目鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)實(shí)施方案，成立農(nóng)村改廁領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織成立改廁施工隊(duì)，按照國(guó)家衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，全面展開農(nóng)村改廁工作，確保11月10日前完成改廁項(xiàng)目。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（2011年11月11日—2011年11月16日）。

1.各改廁項(xiàng)目村要如實(shí)填報(bào)農(nóng)村改廁戶統(tǒng)計(jì)表，于2011年11月26日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。

2.各相關(guān)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，迎接市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和市、區(qū)農(nóng)業(yè)局對(duì)改廁工作的全面考核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改廁工作扎實(shí)深入開展，區(qū)上成立由副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，七里辦事處、中山街辦事處、鋪鎮(zhèn)政府、老君鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)和督促實(shí)施等各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把此項(xiàng)工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核，層層制定方案，明確任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底，抓出成效。各鎮(zhèn)、辦事處要將改廁任務(wù)明確到村組和農(nóng)戶，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，確保改廁工作順利推進(jìn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要選好典型，抓好示范，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村改廁向縱深推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要通過(guò)召開會(huì)議和張貼標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等各種形式宣傳改廁與健康、改廁與環(huán)境、改廁與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，提高農(nóng)戶對(duì)改廁工作重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)群眾的改廁熱情。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。改廁工作涉及面廣，要堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、齊抓共管”的原則，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，盡量減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要提倡“三帶頭”，即村組干部帶頭、黨團(tuán)員帶頭及富裕戶帶頭；提倡“五個(gè)結(jié)合”，即改廁與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與衛(wèi)生生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、與文明村建設(shè)相結(jié)合、與交通樞紐沿線相結(jié)合、與改變?nèi)罕娝枷胗^念相結(jié)合。要選擇領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)濟(jì)條件好、群眾積極性好的鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，集中實(shí)施，整村推進(jìn)。

（四）建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極因素。在創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”期間，村組自發(fā)籌資籌勞進(jìn)行整村整組改廁，且完全符合改廁標(biāo)準(zhǔn)的，可納入省、市改廁項(xiàng)目，從項(xiàng)目資金中給予農(nóng)戶補(bǔ)助和村組干部獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，深入開展改廁工作，提高人民群眾生活質(zhì)量。

（五）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核。各項(xiàng)目村要嚴(yán)格按照三格式化糞池衛(wèi)生廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完整下水管網(wǎng)水沖式廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定本村改廁的詳細(xì)施工方案，把好改廁質(zhì)量關(guān)，確保建成的廁所達(dá)到無(wú)蠅、無(wú)蛆、無(wú)臭、糞便無(wú)害化處理的“四無(wú)”要求。農(nóng)業(yè)局要抓好改廁技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作。建立一支懂技術(shù)、耐吃苦、講奉獻(xiàn)的改廁技術(shù)施工隊(duì)伍，確保改廁質(zhì)量和工期兩不誤。相關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要按照既定方案深入發(fā)動(dòng)群眾，加快工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)局、愛(ài)衛(wèi)辦要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照有關(guān)要求，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予驗(yàn)收，對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題造成返工浪費(fèi)的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。確保改廁工作保質(zhì)保量按時(shí)完成。