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中央和省委、市委、區(qū)委確定年為基層組織建設(shè)年，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展“三力提升”行動(dòng)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。不斷把基層黨組織建設(shè)推向前進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，全面落實(shí)區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。

努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。一是在基層黨支部書(shū)記素質(zhì)提升方面，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)基層黨支部書(shū)記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)職工群眾的能力。二是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升方面，要加強(qiáng)教育管理服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。三是在基層基礎(chǔ)保障水平提升方面，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。四是基層黨建制度化水平提升方面，要落實(shí)好現(xiàn)有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平，五是提高人民群眾滿意度方面，要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)服務(wù)發(fā)展，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目、為企業(yè)提供更大便利、更多幫助、更優(yōu)環(huán)境。

二、方法步驟

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，各黨支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類定級(jí)。從組織設(shè)置、支部成員、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況入手進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況和年度考核結(jié)果，分先進(jìn)黨組織、一般黨組織、后進(jìn)黨組織三種類型，對(duì)各黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。

2、整改提高，晉位升級(jí)。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，對(duì)查擺出的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，建立工作臺(tái)帳，細(xì)化分解措施。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。區(qū)里制定百分制考核細(xì)則，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)。結(jié)合“七一”期間創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)和專項(xiàng)表彰，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)支部和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行典型宣傳，組織引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范。

三、任務(wù)要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，各支部要以重點(diǎn)工程、公路養(yǎng)護(hù)、路政執(zhí)法、道路運(yùn)輸、窗口服務(wù)等基層一線為重點(diǎn)，以建立健全工作規(guī)程為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作，管理好黨員隊(duì)伍、謀劃好工作思路、完善好組織制度、建設(shè)好活動(dòng)陣地、落實(shí)好考核機(jī)制等“五個(gè)好”的工作任務(wù)。

1、管理好黨員隊(duì)伍。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有能力、重品行的要求，選優(yōu)配備黨支部書(shū)記和成員，對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨支部書(shū)記和成員，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力。

2、研究謀劃好工作思路。按照基層組織建設(shè)年活動(dòng)的安排部署，各黨支部要以圍繞交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃和年交通運(yùn)輸工作為重點(diǎn)，結(jié)合各自工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃一個(gè)好的工作思路，制定切實(shí)可行的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作方案，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地促進(jìn)完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。

3、建立完善好組織制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立務(wù)實(shí)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。健全落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)、“”、民主評(píng)議黨員、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，推進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)。

4、建設(shè)管理好活動(dòng)陣地。對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，抓好配套完善。促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓廣大黨員干部職工充分使用、受廣大黨員干部職工廣泛歡迎。

5、健全落實(shí)好考核機(jī)制。各黨支部要根據(jù)區(qū)委百分制考核和市局先鋒考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。要著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。成立以黨委書(shū)記同志為組長(zhǎng)，同志為副組長(zhǎng)，各黨支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“書(shū)記抓，抓書(shū)記”的要求，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作；領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，具體要做到“三個(gè)結(jié)合”。

1、與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)，深入開(kāi)展崗位、窗口、單位“三級(jí)示范、梯次創(chuàng)建”活動(dòng)和“黨徽更亮、黨員更紅”黨性教育活動(dòng)，突出抓好“三亮三比三評(píng)”，引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)在本職、爭(zhēng)在平時(shí)，努力讓黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)。

2、與建立聯(lián)系點(diǎn)制度相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部，深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)，通過(guò)談心談話，與基層黨員一起過(guò)組織生活，與基層職工群眾“面對(duì)面”傾聽(tīng)訴求，深入一線抓基層組織建設(shè)，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。

3、與文明行業(yè)創(chuàng)建和“作風(fēng)建設(shè)整改年”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與交通系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)奪杯競(jìng)賽活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)整改年”活動(dòng)緊密結(jié)合，以“心系業(yè)戶、真心服務(wù)”品牌創(chuàng)樹(shù)為載體，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極主動(dòng)性，形成組織引領(lǐng)，黨員帶頭，人人參與，齊心合力共建和諧、平安交通的良好局面，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。