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為加強(qiáng)二季度安全生產(chǎn)工作，確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，不斷深化安全文化建設(shè)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面組織應(yīng)急救援演練，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管，突出加強(qiáng)執(zhí)法檢查，全面排查事故隱患，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平，努力減少事故發(fā)生，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，為加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、活動(dòng)目標(biāo)

通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，達(dá)到提高安全意識(shí)，解決矛盾問(wèn)題，提升應(yīng)急能力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，整治事故隱患的目標(biāo)。

三、活動(dòng)時(shí)間

2013年4月1日至4月30日

四、活動(dòng)安排

（一）嚴(yán)密組織“安全周”活動(dòng)。采取單位自查、部門(mén)檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。

1.單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查，保證安全投入和安全措施落實(shí)到位。

2.部門(mén)檢查。街道安委會(huì)各安全生產(chǎn)責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查。

3.政府督查。4月1日至7日，由街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到分管領(lǐng)域督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作（具體分組詳見(jiàn)附件），重點(diǎn)督查分管領(lǐng)域安全月、應(yīng)急演練、安全檢查以及中重型貨運(yùn)車(chē)輛、餐飲行業(yè)液化氣專項(xiàng)整治等活動(dòng)開(kāi)展情況，研究解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，安排部署工作措施。

（二）集中開(kāi)展五項(xiàng)行動(dòng)

1.開(kāi)展“問(wèn)安”安全文化宣傳培訓(xùn)行動(dòng)。組織開(kāi)展消防產(chǎn)品打假宣傳、安全知識(shí)“四進(jìn)”、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。以全民安全意識(shí)普及教育為主線，集中開(kāi)展大培訓(xùn)活動(dòng)，著力抓好三項(xiàng)崗位人員和街道、社區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。突出抓好全民安全常識(shí)普及教育，加快安全文化物態(tài)載體建設(shè)，對(duì)屬地群眾和行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全文化宣傳教育，重點(diǎn)加強(qiáng)廣大學(xué)生的防火、防電、防中毒、防溺水和交通安全、事故災(zāi)害自救互救知識(shí)教育，通過(guò)不間斷地灌輸安全知識(shí)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，提升全民安全素質(zhì)。

2.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)治理客貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，排查整治運(yùn)輸企業(yè)安全管理、運(yùn)輸車(chē)輛安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和隱患。開(kāi)展建筑施工春季安全生產(chǎn)綜合整治行動(dòng)，以預(yù)防工程坍塌、高處墜落、設(shè)備倒塌為重點(diǎn)，突出治理工程機(jī)械、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施安全隱患。開(kāi)展建筑自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重中型貨運(yùn)車(chē)輛、餐飲場(chǎng)所液化氣安全、校園安全、森林防火和充裝、銷(xiāo)售氫氣球等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3.開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練行動(dòng)。各社區(qū)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際，按照行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，重點(diǎn)在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、星級(jí)賓館、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⒀菥毜闹笇?dǎo)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急演練排查銷(xiāo)號(hào)工作。二季度，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位開(kāi)展一次針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄露等突發(fā)事件的應(yīng)急演練。通過(guò)演練活動(dòng)，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、檢驗(yàn)隊(duì)伍、普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。演練實(shí)施情況和總結(jié)評(píng)估必須錄入網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)備查，對(duì)逾期仍然亮“紅燈”的企業(yè)落實(shí)“必查”制度，對(duì)未按規(guī)定實(shí)施演練的實(shí)施執(zhí)法檢查。

4.開(kāi)展網(wǎng)格化監(jiān)管推進(jìn)行動(dòng)。依托網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步核清轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)情，建立登記核銷(xiāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新增和關(guān)停企業(yè)的快速增補(bǔ)刪減。抓緊消防安全網(wǎng)格化、重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)恕皯艏惫芾斫ㄔO(shè)，明晰安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)管措施。

5.開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查行動(dòng)。針對(duì)二季度及“五一”期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，各社區(qū)各部門(mén)按照屬地管理、行業(yè)管理的原則以及網(wǎng)格化監(jiān)管職能，對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施全面檢查。重點(diǎn)檢查道路交通、森林防火、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、非煤礦山、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備等領(lǐng)域，以及商場(chǎng)、職工公寓、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所消防安全。積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“回頭看”等集中執(zhí)法檢查，對(duì)排查出的各類(lèi)隱患，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和措施，對(duì)“非法違法”行為，按照“四個(gè)一律”要求，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決糾正。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。進(jìn)入二季度，天氣轉(zhuǎn)暖，氣候干燥，安全生產(chǎn)事故隱患增多，消防火災(zāi)事故易發(fā)。隨著“五一”節(jié)日來(lái)臨，人流、車(chē)流量增大，道路交通事故多發(fā)。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、森林防火、校園安全等都進(jìn)入事故高發(fā)易發(fā)期。為此，各社區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)清二季度安全生產(chǎn)壓力大、責(zé)任重的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，制定合理方案，采取有力措施，抓好“安全月”活動(dòng)開(kāi)展，以此推動(dòng)整個(gè)二季度安全生產(chǎn)工作，確保全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）嚴(yán)格檢查，強(qiáng)力整治。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)區(qū)政府總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)屬地和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管單位實(shí)施“拉網(wǎng)式”大檢查，深入排查整治事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的、單獨(dú)無(wú)法整改的重大事故隱患，要及時(shí)上報(bào)，實(shí)施區(qū)政府掛牌督辦。抓緊開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)解決行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的頑疾固癥。要始終把“打非治違”貫穿于各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治中，始終保持對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和違規(guī)違章作業(yè)行為的高壓態(tài)勢(shì)，要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大檢查頻次，實(shí)施“剛性”執(zhí)法，確保行業(yè)領(lǐng)域整治取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)宣傳，抓好督導(dǎo)。各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，不斷推進(jìn)“問(wèn)安”安全文化建設(shè)，著力加強(qiáng)安全文化宣傳和安全常識(shí)普及，切實(shí)提高全民安全意識(shí)。要按照安全月活動(dòng)安排，抓緊開(kāi)展督導(dǎo)檢查，切實(shí)督促監(jiān)管單位、企業(yè)將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

各社區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)安全月活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，于2013年4月11日前、5月5日前通過(guò)郵箱分別將安全周期間領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況和安全月活動(dòng)總結(jié)報(bào)街道安委會(huì)辦公室（安監(jiān)辦）。