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按照交通運(yùn)輸部公路“國(guó)檢”要求和府辦【2013】170號(hào)文精神要求，為遏制我縣境內(nèi)高速公路及其連接線兩側(cè)違法違章建筑物（構(gòu)筑物）蔓延，改變高速公路連接線臟、亂、差現(xiàn)象，確保境內(nèi)高速公路及其連接線的安全暢通和美化綠化，在我縣公路違法行為整治取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果，力求取得新突破、新進(jìn)展，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

切實(shí)做好境內(nèi)高速公路及其連接線的安全暢通和美化綠化工作，清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）臟、亂、差問題，為丹霞山創(chuàng)國(guó)家5A景區(qū)、省國(guó)際旅游文化節(jié)的成功舉辦和促進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家文明城市活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)開展清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）活動(dòng)方案工作順利開展，成立縣清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清理整治各項(xiàng)具體工作。

三、清理整治重點(diǎn)

清理整治我縣轄區(qū)內(nèi)高速公路及其連接線兩側(cè)違法違章建筑物（構(gòu)筑物）、臨時(shí)棚屋及亂擺亂賣等影響城市形象的行為，重點(diǎn)清理違章廣告牌。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（10月8日至10月20日）

以營(yíng)造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境為主題，充分利用電視、廣播等媒體及標(biāo)語、橫幅形式，宣傳整治工作目標(biāo)、措施，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和配合，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）違法排查階段（10月20日至10月31日）

交通運(yùn)輸部門牽頭會(huì)同公安、公路、國(guó)土、住建等部門及相關(guān)鎮(zhèn)，按照治理公路違法行為的一系列法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）調(diào)查摸底工作，并對(duì)相關(guān)違章建筑、臨時(shí)棚屋及亂擺亂賣情況形成書面報(bào)告上報(bào)市整治辦公室。

（三）強(qiáng)制執(zhí)行階段（11月1日至11月30日）

對(duì)排查出來高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）活動(dòng)公路違法行為，在市清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下開展清理行動(dòng)，我縣各部門要積極協(xié)調(diào)、配合，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拒不停止公路違法行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行等專項(xiàng)整治清理工作。

（四）檢查驗(yàn)收階段（12月1日至12月15日）

縣清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明察與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。凡被新聞媒體曝光的或者出現(xiàn)群眾反映比較強(qiáng)烈的高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）公路違法行為，采取責(zé)任倒查，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想教育。各部門要高度重視清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）違法行為工作，克服厭倦和松懈情緒，繼續(xù)增強(qiáng)做好治理工作的責(zé)任感和使命感，將清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）違法行為工作與踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)治理責(zé)任。各部門要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，按照上級(jí)清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）違法行為的部署和要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，分解任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，制定措施，確保清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）違法行為工作要求傳達(dá)到位，任務(wù)目標(biāo)分解到位，責(zé)任措施落實(shí)到位。各部門要依法行政、規(guī)范執(zhí)法，杜絕“三亂”行為。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格責(zé)任追究?？h清理高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）領(lǐng)導(dǎo)小組將采取重點(diǎn)督查和日常巡查，綜合檢查與專項(xiàng)檢查，明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)高速公路和執(zhí)法部門開展監(jiān)督檢查，特別是在公路違法行為易發(fā)多發(fā)路段，加大監(jiān)督檢查頻次，保持清理工作的高壓態(tài)勢(shì)。

（四）注重預(yù)防，推進(jìn)源頭治理。著眼于有效預(yù)防高速公路及其連接線兩側(cè)違章建筑物（構(gòu)筑物）問題的發(fā)生，積極探索源頭治理的新措施和新方法。加大巡查力度，加強(qiáng)對(duì)沿線群眾的政策法規(guī)宣傳和行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開展。