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為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善人居環(huán)境。按照全縣農(nóng)村環(huán)境治理工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展以農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點(diǎn)內(nèi)容的環(huán)境治理工作。為全面做好此項(xiàng)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境、居住環(huán)境為核心，以建設(shè)美麗村鎮(zhèn)為目標(biāo)，以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)內(nèi)容，將全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長效。著力改善村容面貌，提升群眾生活質(zhì)量，努力打造“布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利”的美麗村鎮(zhèn)。

二、總體要求

全鎮(zhèn)通過開展環(huán)境綜合治理工作，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立全鎮(zhèn)保潔服務(wù)組織，建立健全生活垃圾管理體系，完善村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，落實(shí)長效管理制度，達(dá)到環(huán)境整潔、生態(tài)良好的目標(biāo)。

三、治理范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村屯、各鎮(zhèn)直單位。

四、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

利用五年時(shí)間，基本完成全鎮(zhèn)環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末，各村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境綜合治理初見成效，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，全鎮(zhèn)基本完成環(huán)境治理任務(wù)，達(dá)到美麗村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工作任務(wù)

全面啟動(dòng)環(huán)境治理工作，實(shí)施以各村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理、村鎮(zhèn)道路及邊溝建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化等為主要內(nèi)容的治理工程。建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的全鎮(zhèn)環(huán)境治理工作體系和長效機(jī)制。

五、村容鎮(zhèn)貌整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）村容鎮(zhèn)貌管理

1、堅(jiān)持從村屯實(shí)際出發(fā)，編制切實(shí)可行的村屯環(huán)境治理方案，組織動(dòng)員農(nóng)民廣泛參與村容鎮(zhèn)貌管理，進(jìn)行集中整治。

2、村民積極參與村鎮(zhèn)環(huán)境治理，定期開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。

3、將村容鎮(zhèn)貌建設(shè)、維護(hù)管理納入各村兩委工作范圍，安排專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，設(shè)立村級(jí)保潔員崗位。

4、制定村環(huán)境保潔制度、綠化管養(yǎng)制度等村規(guī)民約。

5、各村環(huán)境治理有固定經(jīng)費(fèi)來源。

6、各村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

（二）村容鎮(zhèn)貌建設(shè)

1、生活垃圾治理

無暴露垃圾和積存垃圾；采用上門收集或配置垃圾箱（桶）等方式，使生活垃圾得到及時(shí)收集清運(yùn)；每村要設(shè)垃圾收集池。

2、道路及邊溝治理

村內(nèi)主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化，次要道路及宅間路采用鄉(xiāng)土生態(tài)材料鋪設(shè)，保持路面衛(wèi)生整潔；村內(nèi)主要道路一側(cè)合理設(shè)置路燈照明；道路邊溝設(shè)置線路清晰暢通；雨水排放通暢，確保雨后路面無積水。

3、村鎮(zhèn)綠化

對(duì)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間進(jìn)行綠化；堅(jiān)持適地適樹原則，對(duì)有綠化條件的道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，株距1.5-2.0米左右。

4、河塘溝渠治理

無污水塘、臭水溝；河塘水面無垃圾、無雜物和漂浮物。

5、村鎮(zhèn)亂堆亂放治理

村民房前屋后雜物有序堆放，村屯整體環(huán)境整潔衛(wèi)生；草堆、糞堆、灰堆、土堆全部進(jìn)農(nóng)院，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理；位于鎮(zhèn)村主要出入口、主要交通干線沿線的村莊實(shí)施建筑物整治。有經(jīng)濟(jì)條件的村屯可以統(tǒng)一建設(shè)宅院圍墻，特別是建設(shè)文化墻。

6、污水治理

生活污水有組織收集，無污水亂排現(xiàn)象；確有需要，可適當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。

7、農(nóng)廁改造

按照“戶廁改造為主，修建公廁為輔”原則，規(guī)范農(nóng)戶廁所，對(duì)農(nóng)村露天舊式廁所、糞坑進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范改造，全面推廣應(yīng)用無害化衛(wèi)生廁所。

8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理

無露天焚燒秸桿；規(guī)?；?、集約化畜禽養(yǎng)殖污染物得到有效治理。

六、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年4月20日～2013年4月30日）

各村及各單位要召開動(dòng)員會(huì)議，要利用各種方式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。各村結(jié)合本村實(shí)際，分別制定切實(shí)可行的環(huán)境綜合治理實(shí)施方案。

（二）集中攻堅(jiān)階段（2013年5月5日～2013年12月31日）

以迎接55周年縣慶和貫徹落實(shí)十八大精神為契機(jī)，全民動(dòng)員，部門聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)，互相配合，齊心協(xié)力打好以“六項(xiàng)整治、八項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌發(fā)生質(zhì)的變化。

（三）長期治理階段（2014年1月-2017年12月）

按照先易后難、循序漸進(jìn)原則，遵循村屯空間布局、村莊建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向村屯延伸、公共服務(wù)向村屯覆蓋、現(xiàn)代文明向村屯輻射，努力營造農(nóng)民幸福生活的良好氛圍。健全完善各村環(huán)境綜合治理長效機(jī)制，全面抓好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，逐步改善村容面貌、提升環(huán)境質(zhì)量。

（四）考核驗(yàn)收階段（實(shí)施期間每年12月份）

每年12月份，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，對(duì)各村、各單位環(huán)境綜合治理情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各村兩委、各單位負(fù)責(zé)人是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，要科學(xué)制定實(shí)施方案。鎮(zhèn)政府各部門按照職能分工，建立嚴(yán)格的責(zé)任體系。

（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格考核

各村要依據(jù)方案和規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保取得實(shí)效。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)部門定期進(jìn)行考核，并公布考核結(jié)果。

（三）抓好典型，以點(diǎn)帶面

我鎮(zhèn)依據(jù)規(guī)劃和治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好本鎮(zhèn)治理典型，總結(jié)符合本鎮(zhèn)實(shí)際的環(huán)境治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，全面推廣。

（四）加大投入，加強(qiáng)支持

農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)。各村要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，予以足額保障。