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一、整治重點(diǎn)

（一）行政審批方面。集中整治項(xiàng)目審批過程中擅自設(shè)定審批事項(xiàng)，私增審批前置條件和環(huán)節(jié)的問題，重點(diǎn)解決辦事不公開、程序不規(guī)范、擅自設(shè)立審批事項(xiàng)、增加辦事環(huán)節(jié)和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。

（二）行政管理和執(zhí)法方面。集中整治粗暴執(zhí)法、以罰代管，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的問題；重點(diǎn)解決利用年檢等方式搭車收費(fèi)，收費(fèi)不開發(fā)票，違反規(guī)定募捐、亂拉贊助等問題。

（三）政務(wù)公開方面。集中整治不采取有效措施公開單位管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程及監(jiān)督投訴方式的問題；重點(diǎn)解決辦理事項(xiàng)不一次性告知或告知不明確等問題。

（四）干部作風(fēng)方面。集中整治干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，重點(diǎn)解決亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

（五）服務(wù)發(fā)展方面。集中整治干擾和破壞項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)的違規(guī)、違紀(jì)、違法問題，會(huì)同相關(guān)部門解決征地拆遷過程中亂搭亂建、亂栽亂種、亂提條件和項(xiàng)目建設(shè)過程中強(qiáng)攬工程、封門堵路、斷水?dāng)嚯姟?qiáng)行供應(yīng)、阻撓施工等問題。

二、方法措施

整治工作從2013年8月開始至12月底結(jié)束。

（一）宣傳動(dòng)員。區(qū)上召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項(xiàng)整治”工作動(dòng)員大會(huì)后,制定具體的實(shí)施方案，廣泛宣傳整治工作的意義、內(nèi)容和目的，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）解決投訴。暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開舉報(bào)電話，收集各方面的投訴舉報(bào)，建立受理投訴舉報(bào)登記薄，及時(shí)調(diào)查處理。采取召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等方式，對(duì)影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題和線索進(jìn)行排查。

（三）明查暗訪。走訪企業(yè)，對(duì)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派情況進(jìn)行檢查，檢查情況要有記錄，檢查結(jié)果要有通報(bào)。組織人員對(duì)本系統(tǒng)、本部門工作人員行政效能和執(zhí)法行為進(jìn)行暗訪。

（五）民主評(píng)議。由局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織服務(wù)對(duì)象，采取分類測(cè)評(píng)的方法，對(duì)與發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)重點(diǎn)科（室）、科長(zhǎng)（主任）進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)不到80%的，實(shí)施警示訓(xùn)誡；滿意率達(dá)不到60%的，給予免職。

（六）查處問題。進(jìn)一步加大對(duì)影響和破壞環(huán)境案件的查處力度，區(qū)別情況分別采取發(fā)警示卡、公開通報(bào)、警示訓(xùn)誡、組織處理、黨政紀(jì)處分等方式進(jìn)行處理。

（七）總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

三、幾點(diǎn)要求

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)將“專項(xiàng)整治”工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)全責(zé)、作表率，統(tǒng)一干部思想認(rèn)識(shí)，精心組織開展好本單位工作，保證整治工作取得實(shí)效。

二要落實(shí)責(zé)任。對(duì)影響和破壞發(fā)展環(huán)境違紀(jì)行為的查處，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

三要強(qiáng)力推進(jìn)。加大對(duì)整治工作開展情況的監(jiān)督檢查，每月明查一次，暗訪兩次，并每月向區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況。

四要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。充分認(rèn)識(shí)開展整治工作的重要意義，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，把整治工作切實(shí)抓緊抓實(shí)。主要負(fù)責(zé)人是整治工作的“第一責(zé)任人”，要緊緊抓住整治工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，親自安排、親自過問、親自深入一線檢查，實(shí)實(shí)在在解決問題。從實(shí)際出發(fā)，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，不搞形勢(shì)，不走過場(chǎng)，不搞“一刀切”，將解決問題貫穿“專項(xiàng)整治”工作的始終，確保整治工作取得實(shí)效。