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按縣安全生產(chǎn)委員會(huì)要求，為實(shí)現(xiàn)“全面安全、本質(zhì)安全、持久安全”的工作目標(biāo)，結(jié)合我局實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過開展“大排查、大治理、大教育”活動(dòng)和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促和指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，減少“三違”行為，進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全度和行業(yè)整體安全水平，防范各類生產(chǎn)安全事故。

二、專項(xiàng)整治內(nèi)容

（一）安全基礎(chǔ)管理情況

1、建立和完善安全管理責(zé)任體系、安全管理規(guī)章制度及制度落實(shí)到位情況。

2、依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況。

3、建立完善隱患排查治理體系，認(rèn)真排查治理隱患、建立臺(tái)賬、隱患整改“五落實(shí)”情況。

4、按照有關(guān)規(guī)定履行安全設(shè)施“三同時(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方的安全責(zé)任情況。

5、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制情況。

（二）從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況

1、從業(yè)人員“三級(jí)教育”、新職工上崗前教育培訓(xùn)等培訓(xùn)制度建立及落實(shí)情況。

2、從業(yè)人員教育培訓(xùn)檔案建立情況。

3、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員教育培訓(xùn)情況，是否按規(guī)定經(jīng)過專門教育培訓(xùn)并取得了安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書。

4、全員安全教育培訓(xùn)情況，新上崗從業(yè)人員是否按規(guī)定進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，掌握了本崗位安全技能和應(yīng)急知識(shí)。

5、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

（三）安全設(shè)施設(shè)備管理情況

1、電氣設(shè)備管理情況，變配電室、電源線路設(shè)置是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)用電線路是否采取了有效防護(hù)措施，電氣設(shè)備是否安全了漏電和過載保護(hù)裝置。

2、機(jī)械設(shè)備安全管理情況，機(jī)械設(shè)備設(shè)施的旋轉(zhuǎn)部件、腳踏開關(guān)是否進(jìn)行安全防護(hù)。

3、各種容器管道安全管理情況，有無腐蝕和泄漏，各種管道是否按規(guī)定涂安全色。

4、各種安全設(shè)施設(shè)備按規(guī)定保養(yǎng)維護(hù)情況。

5、在危險(xiǎn)區(qū)域配備警示標(biāo)識(shí)以及報(bào)警和安全防護(hù)裝置情況，是否配備足夠的固定和便攜式報(bào)警儀器以及防護(hù)、救護(hù)器材。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況

1、企業(yè)安全管理臺(tái)賬健全、完善情況。

2、企業(yè)建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度情況。

3、對(duì)危險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)，制定相應(yīng)的安全管理措施和落實(shí)情況。

4、治理違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律情況，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在“三違”行為。

5、為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品及從業(yè)人員佩戴使用情況。

6、生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好。

7、操作人員作業(yè)情況，是否熟悉設(shè)備的技術(shù)性能，是否做到會(huì)使用、會(huì)檢查、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

8、落實(shí)企業(yè)消防主體責(zé)任，消防通道、消防設(shè)施、消防器材管理情況，火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制訂和演練情況。

三、方法步驟

專項(xiàng)治理活動(dòng)自2014年11月開始，至2015年2月底結(jié)束，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）自查自收(11月12日至12月20日)

對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查，對(duì)排查出的隱患和各項(xiàng)問題要逐一進(jìn)行登記，根據(jù)隱患和問題的具體情況制定科學(xué)嚴(yán)格的整改方案，對(duì)本企業(yè)從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況進(jìn)行全面檢查，所有特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。

（二）集中檢查（12月21日至2014年1月31日）

深入企業(yè)，按照行業(yè)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)治理的要求，幫助指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。

（三）全面總結(jié)（2014年2月1日至2月28日）

對(duì)專項(xiàng)治理檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)分析。

四、工作要求

（一）全面排查，注重整治實(shí)施

全面自查，不留死角，針對(duì)查找出來的隱患和問題，要及時(shí)建檔，做到“五落實(shí)”，確保隱患整改到位。

（二）標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制

督促有關(guān)企業(yè)按要求完成標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查體系建設(shè)等工作任務(wù)。著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，及時(shí)總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。