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一、指導(dǎo)思想

以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照整治和發(fā)展并舉專(zhuān)項(xiàng)治理和綜合治理相結(jié)合，建制并舉的原則，進(jìn)一步規(guī)范我縣預(yù)拌混凝土的市場(chǎng)秩序。

二、工作范圍及重點(diǎn)

（一）工作范圍。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和預(yù)拌混凝土企業(yè)。

（二）工作重點(diǎn)。本次規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序治理整頓工作的重點(diǎn)是：依法嚴(yán)肅查處縣內(nèi)非法生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)。對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)是否符合《散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和布局布點(diǎn)方案，是否申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是否履行了項(xiàng)目審批手續(xù)，是否進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是否經(jīng)過(guò)了混凝土企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，是否建立了完備的生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和檢測(cè)手段，預(yù)拌產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)權(quán)威部門(mén)抽檢是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，摸清縣內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)的底數(shù)，并根據(jù)實(shí)際情況，形成預(yù)拌混凝土行業(yè)清理整頓的情況報(bào)告。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立由縣發(fā)展改革局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣工業(yè)和信息化局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為成員的縣規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局散裝水泥辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序的協(xié)調(diào)工作及治理整頓工作。

四、時(shí)間安排

規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序工作分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段。按照工作要求，制定具體的實(shí)施方案，同時(shí)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣內(nèi)形成規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序的濃厚氛圍。

（二）集中整頓階段。由縣規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成治理整頓督導(dǎo)組，對(duì)縣域內(nèi)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）檢查總結(jié)階段。對(duì)規(guī)范整頓工作進(jìn)行總結(jié)，整頓規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序的情況報(bào)告報(bào)送縣政府。

五、有關(guān)要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要切實(shí)加大我縣規(guī)范預(yù)拌混凝土市場(chǎng)秩序的工作力度。

縣發(fā)展改革局，要加強(qiáng)預(yù)拌混凝土項(xiàng)目管理，切實(shí)搞好對(duì)預(yù)拌混凝土行業(yè)的合理規(guī)劃和調(diào)控工作。對(duì)現(xiàn)有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，要從項(xiàng)目審批備案環(huán)節(jié)上進(jìn)行檢查，對(duì)未批先建的項(xiàng)目，要根據(jù)項(xiàng)目管理的相關(guān)法律法規(guī)做出處理決定。要建立預(yù)拌混凝土行業(yè)預(yù)警機(jī)制，定期向社會(huì)公開(kāi)預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)新建預(yù)拌混凝提出風(fēng)險(xiǎn)警示。鼓勵(lì)現(xiàn)有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)我縣預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，按照我市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“十二五”發(fā)展規(guī)劃和布局布點(diǎn)方案的要求，實(shí)施兼并重組，優(yōu)化資源配置，切實(shí)保證預(yù)拌混凝土質(zhì)量。鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土企業(yè)面向廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，加快預(yù)拌混凝土的下鄉(xiāng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

縣工商行政管理局，要加大對(duì)無(wú)照非法生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的查處力度，依法關(guān)停無(wú)照預(yù)拌混凝土的企業(yè)。

縣環(huán)境保護(hù)局，要依照環(huán)保法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土項(xiàng)目的管理，嚴(yán)肅查處未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的預(yù)拌混凝土企業(yè)。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，要加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)，定期或不定期對(duì)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品及生產(chǎn)預(yù)拌混凝土所使用的水泥、外加劑等原材料進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。