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      中心血站中層干部輪崗工作方案

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      中心血站中層干部輪崗工作方案

      為了深入貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,完善干部隊(duì)伍管理的競爭、激勵(lì)機(jī)制,形成富有生機(jī)與活力,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照《市深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》要求,經(jīng)市紅十字中心血站黨委研究決定,在全站開展中層干部輪崗交流和競爭上崗。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共市衛(wèi)生局委員會(huì)基層單位中層干部競爭上崗實(shí)施意見》為依據(jù),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)和群眾公認(rèn)”的原則,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,促使德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,激發(fā)廣大干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神。通過推行中層干部競聘上崗,逐步建立起職務(wù)能上能下,待遇能高能低的用人機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制,以增強(qiáng)中心血站的生機(jī)和活力。

      二、基本原則

      這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作,要以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù),堅(jiān)持民主集中制,進(jìn)行公平、公開、公正、民主的競聘,推行重點(diǎn)部門輪崗制度,嚴(yán)格做到有序操作、集體研究、組織聘任。

      一是堅(jiān)持組織分配與個(gè)人意愿相結(jié)合。交流輪崗采取組織配與個(gè)人意愿結(jié)合雙向選擇的辦法,優(yōu)先考慮個(gè)人意愿競職意向,在此基礎(chǔ)上,組織進(jìn)行再分配,預(yù)備交流人選必須服從大局,服從組織調(diào)配,按規(guī)定時(shí)間要求辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),對(duì)不服從組織決定的,將根據(jù)交流輪崗工作紀(jì)律規(guī)定處理。

      二是堅(jiān)持組織推薦和群眾認(rèn)可相結(jié)合。交流輪崗采取個(gè)人自薦、組織推薦的方式,無論是個(gè)人自薦還是組織推薦的預(yù)備交流人選,都應(yīng)該經(jīng)過組織程序,由站黨委集體作出推薦決定,并通過適當(dāng)?shù)耐緩较蛉罕姽?,聽取群眾意見,接受群眾的監(jiān)督。

      三是堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌和民主公開相結(jié)合。交流輪崗要嚴(yán)格按上級(jí)相關(guān)規(guī)定和有關(guān)指導(dǎo)意見進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌操作,充分發(fā)揚(yáng)民主,確保交流輪崗工作全程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公正、透明,以達(dá)到培養(yǎng)、鍛煉、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的目的。

      三、范圍和職數(shù)

      1、血站所有科室主任,除須選舉產(chǎn)生的外,原則上均實(shí)行競爭上崗。

      2、后勤保障科、物資管理科、人教科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)管科等管人、管錢、管物、管項(xiàng)目、管審批等重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人,在同一崗位任職滿五年的,必須進(jìn)行輪崗交流。輪崗交流可結(jié)合單位考核聘用、競爭上崗一并進(jìn)行。

      3、本次競聘崗位為血源招募科主任、體檢科主任、檢驗(yàn)科主任、成分科主任、供血科主任、質(zhì)管科主任、后勤保障科主任、物資管理科主任、人教科主任、財(cái)務(wù)科主任、辦公室主任。

      四、條件和資格

      (一)基本條件

      1、思想政治素質(zhì)好,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示,具有較高的政治覺悟和道德修養(yǎng);

      2、具有競聘崗位所需的專業(yè)管理知識(shí)、政策理論水平和專業(yè)業(yè)務(wù)能力,并能切實(shí)履行崗位職責(zé);

      3、熱愛本職工作,認(rèn)真履行職位職責(zé),有較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。樂于吃苦,甘于奉獻(xiàn),勤于工作,有較顯著的工作實(shí)績;

      4、連續(xù)三年考核“稱職”以上,身體健康;

      5、具備競爭職位所需的其他任職資格條件。

      (二)職位條件

      1、競爭體檢科、體檢科檢驗(yàn)科等科室負(fù)責(zé)人,年齡:男50歲、女45歲以下(特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬),具備大學(xué)本科以上文化程度,工齡滿五年或在血站工作滿三年,并在近三年年度考核中連續(xù)被評(píng)為合格以上,身體健康。

      2、競爭血源招募科、辦公室等行政科室負(fù)責(zé)人,年齡:男50歲、女45歲以下(特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬),具備大學(xué)本科以上文化程度,工齡滿五年或在血站工作滿三年,并在近三年年度考核中連續(xù)被評(píng)為合格以上,身體健康。

      3、競爭上崗與干部考核聘用相結(jié)合,原則上兩至三年進(jìn)行一次。如確需及時(shí)調(diào)整、競爭上崗的,由站黨委研究并報(bào)市衛(wèi)生局黨委同意后進(jìn)行。

      (三)有下列情形之一的,不能參加競聘上崗:

      1、違反血站規(guī)章制度經(jīng)教育仍不改正的;

      2、受到黨內(nèi)或行政嚴(yán)重警告以上(含嚴(yán)重警告)處分兩年之內(nèi)的;

      3、被立案審查或有重大問題尚未查清的;

      4、不遵守干部工作紀(jì)律,“跑官要官”或在民主測評(píng)中搞非正當(dāng)活動(dòng)的;

      5、因個(gè)人原因,不在本職崗位工作達(dá)半年以上的;

      6、根據(jù)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,有不能選拔任用的其他情形的。

      五、方法步驟

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立輪崗和競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      (二)實(shí)施辦法

      這次中層干部交流輪崗和競聘工作分三個(gè)階段、十二個(gè)環(huán)節(jié)。

      動(dòng)員部署準(zhǔn)備階段(12月10日至12月25日)。主要是中心血站黨委召開專題會(huì)議傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、作出部署;收集統(tǒng)計(jì)血站正科職干部基本信息;成立交流輪崗和競聘領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成,制定實(shí)施方案;召開全站系統(tǒng)交流輪崗和競聘工作動(dòng)員大會(huì)。

      交流換崗和競聘實(shí)施階段(12月26日至2015年1月8日)。

      1、報(bào)名推薦。公布職位,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件人員個(gè)人報(bào)名自薦,采取個(gè)人自薦與組織推薦相結(jié)合,填寫《交流輪崗自薦報(bào)名表》,人事部門依據(jù)任職資格條件對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查,審查結(jié)束后公布審查結(jié)果。此項(xiàng)工作2015年1月5日前完成。

      2、組織考試。對(duì)資格審查合格者進(jìn)行考試,分筆試、面試兩種形式。主要測試競爭者履行競爭職位所必備的基本素質(zhì)以及調(diào)研綜合、辦文辦事、基礎(chǔ)管理、文字表達(dá)、語言表達(dá)等工作能力。筆試、面試考試成績各按30%的比例計(jì)入競爭者的總分。

      3、民主測評(píng)。召開中層以上干部、派代表、高級(jí)知識(shí)分子代表、部分職工代表參加的民主測評(píng)會(huì),參加測評(píng)的實(shí)到人數(shù)應(yīng)占應(yīng)到人數(shù)的80%以上。民主測評(píng)結(jié)果按40%比例計(jì)入競爭者的總分。對(duì)民主測評(píng)推薦票少于半數(shù)的,原則上不作為考察對(duì)象。1月6日至8日。

      4、競職演說。競爭者就自己競爭優(yōu)勢條件進(jìn)行競崗演說。演講內(nèi)容包括介紹本人的基本情況、自身競聘優(yōu)勢尤其是擬任職后的工作思路、奮斗目標(biāo)等。

      5、組織考察。根據(jù)考試成績、民主測評(píng)的總分?jǐn)?shù),從高到低,由站黨委討論擇優(yōu)確定考察對(duì)象,實(shí)行差額考察,并公布考察對(duì)象名單??疾靸?nèi)容主要是德、能、勤、績、廉,著重了解考察對(duì)象的思想政治表現(xiàn)、工作業(yè)績以及做好擬任職位工作的能力??疾煨〗M寫出書面考察材料,向黨委匯報(bào)。干部任用后,其考察材料歸入本人檔案。在組織考察中,群眾贊成率達(dá)不到半數(shù)以上的不得任用。1月9日至13日完成。

      6、確定擬任人選。黨委根據(jù)競爭者考試成績、民主測評(píng)的結(jié)果和考察情況,以及競爭者的現(xiàn)任職務(wù)、任職時(shí)間、學(xué)歷等個(gè)人條件,結(jié)合職位需要,集體討論擇優(yōu)確定預(yù)備交流人選名單和預(yù)備職位,填寫《預(yù)備交流人選報(bào)名登記表》、《預(yù)備交流職位說明書》,并于1月14日前上報(bào)市交流輪崗辦公室審核。

      7、預(yù)審。血站人事、財(cái)物、后勤等重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人,正式任命(聘任)前必須報(bào)市衛(wèi)生局預(yù)審。

      8、任職前公示。對(duì)擬任人選進(jìn)行任職前公示,公示時(shí)間一般為七天。

      9、聘任。黨委根據(jù)任職前公示情況,研究決定擬任人選是否任用。決定任用的,行政中層干部由站長聘任(聘期二年),黨務(wù)中層干部由黨委任命(任期二年)。同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生局備案。1月27日至2月8日完成。

      10、任期考核。①參加競爭的人按年度考核進(jìn)行;②任期內(nèi)考核連續(xù)達(dá)到優(yōu)秀的受聘者,如其他競聘條件均符合,在下一輪競聘時(shí)可優(yōu)先聘用??己嘶竞细窕虿缓细裾哌M(jìn)行崗位調(diào)整或解聘;③在聘期內(nèi)違法違紀(jì)違規(guī),不能達(dá)標(biāo)的,予以解聘。

      總結(jié)講評(píng)階段(2月8日至2月9日)。主要是對(duì)干部輪崗競聘工作進(jìn)行階段性總結(jié),積累好的做法和經(jīng)驗(yàn),為下一步開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      六、工作要求

      1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織與實(shí)施。

      2、強(qiáng)化統(tǒng)一思想。這次輪崗交流與競爭上崗,要注意把中層年度述職測評(píng)與本科室評(píng)價(jià)相結(jié)合,把部分老同志退下來與青年干部的選拔培養(yǎng)結(jié)合起來,注重平穩(wěn)過度,把中層干部調(diào)整與明年基層換屆結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮。

      3、提高紀(jì)律意識(shí)。競爭上崗必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和血站制定的實(shí)施意見,必須在市衛(wèi)生局組織人事部門和血站紀(jì)檢(監(jiān)察)部門全過程的監(jiān)督下組織,確保競爭上崗的公開、公平、公正,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生改革和事業(yè)發(fā)展。

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