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一、指導(dǎo)思想和工作目標

以國家質(zhì)監(jiān)總局《關(guān)于開展確保電煤供應(yīng)質(zhì)量計量檢驗和執(zhí)法檢查的緊急通知》和市政府緊急會議精神為指導(dǎo)，集中時間、集中人員、集中力量，迅速在全市范圍內(nèi)再次掀起煤炭摻雜摻假專項整治活動高潮，嚴厲打擊煤炭領(lǐng)域摻雜摻假、計量作弊違法活動，保護合法生產(chǎn)、經(jīng)營者和消費者的利益，維護煤炭行業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。通過這次集中整治，鞏固我市煤炭領(lǐng)域密煤質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的成果，有效遏制質(zhì)量、計量違法行為、使煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營者的質(zhì)量意識和法律意識進一步得到提高、繼續(xù)保持對不法分子的高壓打擊態(tài)勢，建立煤炭領(lǐng)域長效監(jiān)管機制。

二、成立組織

為加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立煤炭產(chǎn)品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作重點

（一）重點整治區(qū)域：以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

（二）重點查處的違法行為：在煤炭中摻雜使假、以假充真、以次充好、為煤中摻雜提供條件及計量違法等。

（三）重點檢查的場所：各類煤礦、公路沿線兩側(cè)、各類儲煤場所、站臺，其它可能發(fā)生摻雜摻假等違法行為的各類儲煤場所、站臺等。

（四）重點檢查企業(yè)：各類個體私營小煤礦和煤炭中轉(zhuǎn)經(jīng)營戶。

四、工作要求

（一）本次專項整治時間分兩個階段。重點由各監(jiān)督管理科按照打假責任制的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)的查處整治工作。計量監(jiān)督科對供煤使用的計量器具進行執(zhí)法檢查，檢測中心在配合計量監(jiān)督科執(zhí)法檢查的同時，做好計量器具的檢定、煤炭質(zhì)量檢測工作，確保量值準確可靠。

（二）造冊登記。專項整治中要對煤炭生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)進行登記，具體內(nèi)容包括單位名稱、業(yè)主姓名、詳細地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營方式、生產(chǎn)量或經(jīng)營量、質(zhì)量和計量狀況等。在登記過程中要對生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。

（三）與“免燒磚”專項檢查相結(jié)合，加大監(jiān)控，查清渣粉的流向，要求建立銷售記錄，做到斷源截流。

（四）針對不法分子使用作案工具現(xiàn)代化、作案手段多變性、作案地點隱蔽性、作案時間特殊性的特點，組織精干力量，采取布控蹲點、日夜守候、跟蹤追擊等辦法，繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。

（五）落實打假責任制。在登記造冊的基礎(chǔ)上繼續(xù)落實區(qū)域監(jiān)管，責任到人，誰出問題誰負責，監(jiān)管人員要駐場監(jiān)管，對責任區(qū)域?qū)嵤?4小時監(jiān)督。

（六）加大力度，嚴厲查處煤炭摻雜摻假違法行為。要多渠道搜集案源，鼓勵廣大群眾和消費者積極舉報，對查處的典型案件及時予以曝光。政策法規(guī)科做好法律、法規(guī)咨詢、指導(dǎo)和案件的審理把關(guān)，對發(fā)現(xiàn)的大案要案要聯(lián)合公安、工商及省市局稽查部門一查到底，嚴厲懲處一批煤炭摻雜摻假等違法犯罪分子。對在專項整治工作中出現(xiàn)的阻撓或暴力抗法行為要配合公安部門嚴肅查處，確保專項整治活動順利開展。

（七）信息上報：登記工作由各監(jiān)督管理科按照區(qū)域分工，造冊工作由執(zhí)法督查科。各監(jiān)督管理科、計量監(jiān)督管理科將本次查處整治開展情況、查處案件情況，上報局執(zhí)法督查科。專項整治活動結(jié)束后，執(zhí)法督查科對專項整治情況進行重點抽查，并將督查情況予以通報。將專項整治總結(jié)前上報市局，作好準備，迎接市局第一階段檢查驗收。

（八）做好宣傳工作。局辦公室要及時通過電視、報紙等新聞媒體進行宣傳，對查處的大案要案及典型案例進行曝光。

（九）將本方案及專項整治工作進展情況及時向市政府匯報，爭取政府支持及相關(guān)部門的配合。