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編者按：本文主要從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的突出問題、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟、開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)這幾方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：提高思想認(rèn)識充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、為確保學(xué)習(xí)實踐活動切實取得成效，主要把握“五個堅持”的原則、解決突出問題重點破解我站各項管理上新臺階、職工隊伍素質(zhì)需進(jìn)一步提高等問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧公路、按照“第一要義是發(fā)展”的要求解決問題、按照核心是“以人為本”的要求解決問題、按照“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求解決問題、按照“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求解決問題、按照“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進(jìn)我站作風(fēng)建設(shè)”的要求解決問題、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、發(fā)揮表率作用、鼓勵探索創(chuàng)新、營造良好氛圍等，具體材料請詳見下文：

根據(jù)中央和省、市、縣委部署要求，按照縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》，結(jié)合我站實際，現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞中央關(guān)于“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實事求是，改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念;著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面，群眾反映強烈的突出問題;著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

通過學(xué)習(xí)實踐活動，在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識上取得新提高，在解決職工反映強烈、影響和制約我站科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得新突破，在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得新進(jìn)展，在改進(jìn)全體收費員工作作風(fēng)上取得新成效。具體我們要達(dá)到的目標(biāo)要求如下：

1、提高思想認(rèn)識充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，使之真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行動準(zhǔn)則和自覺行動，不斷提高我站全體人員運用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實踐的能力。

2、為確保學(xué)習(xí)實踐活動切實取得成效，主要把握“五個堅持”的原則：堅持思想解放;堅持實踐特色;堅持群眾路線;堅持正面引導(dǎo);堅持典型教育。

3、解決突出問題重點破解我站各項管理上新臺階、職工隊伍素質(zhì)需進(jìn)一步提高等問題。

4、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧公路。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的突出問題

1、按照“第一要義是發(fā)展”的要求解決問題。著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

2、按照核心是“以人為本”的要求解決問題?？朔拔锉尽卑l(fā)展思想，確立“人本”發(fā)展觀念。

3、按照“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求解決問題。著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展等問題。

4、按照“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的要求解決問題。著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題。

5、按照“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進(jìn)我站作風(fēng)建設(shè)”的要求解決問題。著力解決一些干部職工的理論素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展的要求還有一定差距，難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，難以承擔(dān)開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的崇高使命的問題。

找準(zhǔn)和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3月中旬至4月底)

本階段著眼于統(tǒng)一思想認(rèn)識、初步查找問題，重點抓好四個環(huán)節(jié)。

1、搞好思想發(fā)動

召開全體職工動員大會，學(xué)習(xí)傳達(dá)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀文件精神，制定體現(xiàn)我站特色的《實施方案》和切實可行的活動計劃。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

根據(jù)制定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，利用每月兩次的例會開展學(xué)習(xí)活動。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、“兩會”精神，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，要有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)考勤，個人要有學(xué)習(xí)筆記、體會文章。

3、開展調(diào)查研究

集中開展“科學(xué)發(fā)展、獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動。聽取群眾意見，發(fā)現(xiàn)存在問題，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，并要進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察。通過站長電子信箱和發(fā)放《征求意見卡》，廣泛征求意見。對征求到的意見和建議，初步查找出影響制約我站科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題。

4、圍繞科學(xué)發(fā)展深化解放思想大討論

著眼于鞏固擴大解放思想大討論活動成果，以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，打造濟寧和諧公路”為主題，進(jìn)一步把解放思想大討論引向深入。進(jìn)一步從理論與實踐的結(jié)合上加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，探求推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方法和途徑。

第二階段：分析檢查階段(5月初至6月底)

本階段著重于聚焦提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，重點抓好四個環(huán)節(jié)。

1、聚焦提煉問題

組織干部職工對學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯總梳理出來的意見建議進(jìn)行分析論證和歸納篩選。

2、開好專題民主生活會

在站學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動我站事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，召開專題民主生活會。認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題以及工作作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻分析原因，努力統(tǒng)一思想、形成共識。

3、組織群眾評議

分析檢查報告形成后，征求各方面意見，接受群眾評議。評議范圍確定后，組織參加評議人員著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對分析檢查報告進(jìn)行評議。

第三階段：整改落實階段(7月初至8月底)

本階段著眼于解決突出問題、完善體制機制，搞好群眾滿意度測評，全面總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動，重點抓好五個環(huán)節(jié)。

1、制定整改落實方案

根據(jù)制定整改落實方案要“增強針對性，注重操作性”的原則，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實目標(biāo)、方式方法和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室，使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后，進(jìn)行站內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題

按照“什么問題突出就集中解決什么問題”的原則，把職能范圍內(nèi)影響制約我站科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和工作作風(fēng)方面存在的突出問題作為重點，制定集中攻堅計劃，實施集中攻堅。

3、完善體制機制

堅持從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需求出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。一是以我站開展綜合評價、黨的建設(shè)等方面為重點，緊密結(jié)合工作實際，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。二是認(rèn)真清理現(xiàn)有規(guī)章制度，需要完善的抓緊完善，需要堅持的認(rèn)真堅持。

4、組織好群眾滿意度測評

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，并向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度測評，根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。21寫作秘書網(wǎng)

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

105國道金鄉(xiāng)收費站學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

副組長：*

成員：各科室、中隊主要負(fù)責(zé)人

站學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。要在同級組織領(lǐng)導(dǎo)和上級學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。

2、發(fā)揮表率作用

領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加活動。

3、鼓勵探索創(chuàng)新

鼓勵全員參與，全程參加，充分發(fā)揚民主，尊重職工首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取職工意見和建議，這次學(xué)習(xí)實踐活動要講成本、重實效，杜絕形式主義。

4、營造良好氛圍

以我站申報20*年*省科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育基地為契機，必須高度重視這次活動的宣傳工作，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，做好輿論引導(dǎo)工作，尊重宣傳規(guī)律，突出政治性、政策性和向?qū)?，掌握?jié)奏，注重效果。