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為切實加強全縣砂石等礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用和合理開發(fā),正確處理和有效解決當前資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,積極推進“生態(tài)名縣”建設(shè),結(jié)合我縣國土資源工作實際,特制定如下實施方案:
一、總體要求
貫徹落實我縣國土系統(tǒng)2013年度“干好一三五”,實現(xiàn)“兩連勝”工作目標,以整治建筑用采礦權(quán)秩序為重點,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理,著力解決采礦權(quán)領(lǐng)域存在的突出問題,為“小縣大城”建設(shè)提供國土資源保障。
二、工作重點
(一)、完成街道片石材礦采礦權(quán)規(guī)范工作。
(二)、年內(nèi)出讓2家以上采礦權(quán)。
(三)、出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》。
(四)、完成后岸、大地林兩處廢棄礦山(井)整治工作。
(五)、完成全縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點工作。
三、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(4月)
4月,全面摸清非法采石(砂)點的基本情況,登記造冊,并匯總已發(fā)證采礦權(quán)點和非法采石(砂)點基本情況。
(二)實施階段(4月—12月)
1、完成街道石溪片石材礦采礦權(quán)規(guī)范工作。
按照《關(guān)于加強對越界開采礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作的通知》(土資辦[2013]5號)和《關(guān)于印發(fā)縣集中整治非法采石活動方案的通知》(政辦發(fā)[]89號)有關(guān)精神,結(jié)合我縣的實際情況,安排如下:
4月,由街道牽頭,我局會同公安、安監(jiān)、工商等有關(guān)單位一起,對非法采石進行打擊。
4月—5月,符合規(guī)劃建礦條件的部分非法采石點進行整合規(guī)范,并按設(shè)置礦山要求做好礦山儲量地質(zhì)測量等前期準備工作。針對已發(fā)證礦山年檢存在的越界(層)開采等問題,由監(jiān)察大隊牽頭,地礦科和各相關(guān)國土所(分局)配合依法查處。
6月—7月,針對發(fā)證礦山存在的問題督促整改到位,埋設(shè)界樁、規(guī)范生產(chǎn),上報采礦權(quán)設(shè)置方案。
8月,建立采礦權(quán)管理長效管理機制。
2、年內(nèi)出讓2家以上采礦權(quán)。
4月-7月,按照省廳設(shè)置方案批復(fù),做好采礦權(quán)出讓前期準備工作。
8月-11月,出讓2家采礦權(quán)。
11月—12月,爭取出讓1家采礦權(quán)。
3、出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》。
5月,到其他縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。
6月,完善出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》初稿。
7月,局務(wù)會議審查《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》初稿。
8月,報縣政府審定出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》。
4、完成后岸、大地林兩處廢棄礦山(井)整治工作。
4月,委托專業(yè)資質(zhì)單位編制廢棄礦山整治方案。
5月-8月,建議所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實人員按方案要求進行治理。
9月-10月,會同安監(jiān)、環(huán)保、公安、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工辦等單位進行現(xiàn)場驗收。
5、完成全縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點。
4月—6月,組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)單位進行調(diào)研。
7月,出《縣新設(shè)采礦權(quán)準入條件》和《縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點》初稿。
8月,局務(wù)會議審查《縣新設(shè)采礦權(quán)準入條件》和《縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點》初稿。
9月—10月,報縣政府審定出《縣新設(shè)采礦權(quán)準入條件》和《縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點》。
(三)、總結(jié)提高階段(12月)
12月,對工作任務(wù)完成情況詳細匯總、查漏補缺,確保任務(wù)完成,并認真分析總結(jié),為建筑用采礦權(quán)的堵疏結(jié)合、有序開采打下扎實基礎(chǔ),使礦管秩序正常運行。
四、保障措施
(一)建立組織機構(gòu)。為確保具體工作順利開展并取得實效,縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各國土所(分局)、局屬有關(guān)部門要根據(jù)實施方案,認真組織落實。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與公安、法院、監(jiān)察、發(fā)改、財政、安監(jiān)、工商、水利、環(huán)保、電力、林特等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門的支持。加強內(nèi)部科室(所、分局)之間的配合協(xié)調(diào),形成共力,務(wù)求實效。
(三)加強督促檢查。局屬有關(guān)部門要深入基層、深入現(xiàn)場,要依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)、分線負責(zé),狠抓落實。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要重點督查,整改到位。