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各科、室、處、所、中心、大隊(duì)：

根據(jù)省司法廳司[]1號(hào)和市司法局司[]20號(hào)文件要求，決定在全縣開展“保民生促和諧法律援助大行動(dòng)”，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)提出實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，通過開展“保民生促和諧法律援助大行動(dòng)”，努力使廣大法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員為民服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)能力顯著提升，服務(wù)質(zhì)量和效果明顯優(yōu)化，維護(hù)困難群眾權(quán)益取得新成效。

二、主要措施

“保民生、促和諧、法律援助大行動(dòng)”的主要措施包括：

（一）“一推進(jìn)”工作

就是推進(jìn)法律援助“六零”服務(wù)，做到鞏固前階段“六零”服務(wù)的成果，結(jié)合上級(jí)要求、實(shí)際和人民群眾的需求調(diào)整和充實(shí)“六零”服務(wù)的內(nèi)容。使法律援助“零距離、零收費(fèi)、零障礙、零等待、零差別、零錯(cuò)誤”更具生命力。

（二）“二完善”工作

一是完善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善勞動(dòng)局、林特局、公安局看守所等法律援助站。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）在基層便民服務(wù)中心開設(shè)法律援助工作窗口，通過窗口為村（居）群眾就近就地提供法律咨詢、發(fā)放法律援助宣傳資料、初審法律援助申請(qǐng)等服務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12月上旬前在基層便民服務(wù)中心設(shè)點(diǎn)率達(dá)80%以上。

組建“名律師法律援助團(tuán)”、“青年精英律師法律援助團(tuán)”、“法律援助志愿團(tuán)”等三大法律援助團(tuán)隊(duì)，集中開展大型法律咨詢和專項(xiàng)法律援助活動(dòng)，為困難群眾提供專業(yè)貼心的法律援助服務(wù)。

二是完善工作。保持24小時(shí)服務(wù)的同時(shí)，開展組建法律咨詢專家團(tuán)、QQ群等方式進(jìn)一步方便人民群眾的法律咨詢和進(jìn)一步提升回答的針對(duì)性和準(zhǔn)確率。

（三）“三落實(shí)”工作

針對(duì)法律援助辦案質(zhì)量，落實(shí)三項(xiàng)措施，以提高辦案質(zhì)量和辦案措施。

1、落實(shí)旁聽制度。盡可能邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界人員參加旁聽，聽取他們意見。

2、認(rèn)真落實(shí)回訪制度。針對(duì)當(dāng)事人有反應(yīng)的、案件重大疑難復(fù)雜的受援人一律進(jìn)行回訪。隨機(jī)抽取部分案件進(jìn)行回訪。

3、落實(shí)激勵(lì)措施。通過評(píng)選法律援助先進(jìn)者、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀案例提高承辦人員的積極性。在法律援助大行動(dòng)中要評(píng)選出3件有影響的典型案例。

（四）“四優(yōu)化”工作

1、優(yōu)化點(diǎn)援制工作。認(rèn)真分析律師、基層法律工作者、公證員、司法鑒定人員的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行梳理和歸納，讓受援人在點(diǎn)員時(shí)更具針對(duì)性。

2、優(yōu)化援助告知制度。積極與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，在人民群眾有法律援助需求時(shí)，可以申請(qǐng)法律援助。認(rèn)真落實(shí)律師、基層法律工作者、公證員、司法鑒定人員在人民群眾前來辦理事務(wù)時(shí)應(yīng)該告知可以申請(qǐng)法律援助。

3、優(yōu)化涉軍維權(quán)工作。針對(duì)軍人軍屬有法律援助需求，全面落實(shí)優(yōu)先辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步完善涉軍維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，組織一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、服務(wù)好的法律援助工作者深入駐軍部隊(duì)，積極開展多種定期或不定期的送法進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，通過開展“一次現(xiàn)場(chǎng)咨詢”、“贈(zèng)送一批法律書籍”、“每季一期法律講座”、“辦理一批涉軍援助案件”等“四個(gè)一”活動(dòng)，滿足部隊(duì)軍人家屬的法律需求，全力維護(hù)軍人軍屬的合法權(quán)益。提倡律師事務(wù)所與軍營(yíng)開展結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)。

4、優(yōu)化刑事法律援助工作。針對(duì)新刑訴法的修改，研究措施，同時(shí)強(qiáng)化與公檢法的溝通協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步優(yōu)化刑事法律援助工作。

（五）“五行動(dòng)”工作

開展“春泥”維權(quán)工作；開展老年人的“夕陽(yáng)紅”維權(quán)工作；開展殘疾人的維權(quán)工作；開展“巾幗”維權(quán)工作；開展農(nóng)民工維權(quán)工作。

三、實(shí)施步驟

“保民生促和諧法律援助大行動(dòng)”的活動(dòng)時(shí)間為年3月至12月，活動(dòng)分為三個(gè)階段，分別為：

1、動(dòng)員部署階段（3月份）：召開“保民生促和諧法律援助大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，制定實(shí)施方案并部署各項(xiàng)工作。

2、組織實(shí)施階段（4月-11月）：在援助中心窗口公布律師、基層法律工作者名冊(cè)，根據(jù)實(shí)際情況，全面開展法律援助活動(dòng)，及時(shí)與公檢法部門溝通，做好新刑事訴訟法實(shí)施后的刑事法律援助工作，按照實(shí)際實(shí)施方案要求抓好落實(shí)，并適時(shí)對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

3、總結(jié)提高階段（12月1日-12月15日）：各科室要求對(duì)活動(dòng)開展情況、所做工作、取得成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行書面總結(jié)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“保民生促和諧法律援助大行動(dòng)”是今年司法行政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，縣局將此項(xiàng)活動(dòng)納入對(duì)各科室所的年度考核。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)有序推進(jìn)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。