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一、2013年防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)原則

以《省防震減災(zāi)第十二個五年規(guī)劃》為指導(dǎo)，結(jié)合市十二個五年規(guī)劃內(nèi)容，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針。以震情為已任，抓地震監(jiān)測預(yù)報不放松；以服務(wù)社會為目的，抓綜合防御、行政執(zhí)法不放松；以震情為背景，抓地震應(yīng)急不放松；以效果為目標(biāo)，抓地震科普宣傳不放松。不斷提高防震減災(zāi)工作水平，使防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展。

二、主要工作任務(wù)

2013年，市地震局將按照省地震局和市委、政府要求，繼續(xù)在地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御、應(yīng)急救援方面，加快發(fā)展，取得新的成績。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化臺網(wǎng)運行管理，提高震情監(jiān)測預(yù)報水平。一是對全市27個觀測臺、26個宏觀骨干點的監(jiān)測信息進(jìn)一步優(yōu)化，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，適時進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、更換，保證監(jiān)測信息的暢通、準(zhǔn)確、及時、完整。二是完善縣級地震臺網(wǎng)中心的運行管理，加強(qiáng)對縣級地震臺網(wǎng)中心管理人員的培訓(xùn)，利用監(jiān)測臺網(wǎng)中心信息平臺，優(yōu)化地震監(jiān)測預(yù)報軟件，發(fā)揮監(jiān)測預(yù)報資源整合優(yōu)勢，提高震情監(jiān)測的快速反應(yīng)能力。三是完成長島、昆崳山觀測點建設(shè)任務(wù)。四是繼續(xù)開展地震監(jiān)測預(yù)報專業(yè)研究，將科研課題分解到具體的專業(yè)人員，力爭在監(jiān)測預(yù)報上有突破性。

（二）進(jìn)一步依法行政，提高綜合防御能力。一是加強(qiáng)對地震小區(qū)劃評審結(jié)果的應(yīng)用和管理，制定出臺《市地震小區(qū)劃應(yīng)用管理使用辦法》，為市主城區(qū)和縣級城市城區(qū)提供更加合理的抗震設(shè)防要求。二是進(jìn)一步加強(qiáng)地震安全性評價管理，認(rèn)真落實省地震局和省發(fā)改委《關(guān)于在基本建設(shè)管理中進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作的通知》精神，加大行政審批窗口管理力度，依法審批，嚴(yán)格審查，確保重要工程、生命線工程和次生災(zāi)害源工程的抗震設(shè)防要求，實現(xiàn)“應(yīng)評盡評”。三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村民居和城市社區(qū)地震安全示范工程，在2012年示范的基礎(chǔ)上，力爭每個縣市區(qū)分別建設(shè)一處城市社區(qū)和農(nóng)村民居地震安全示范點，基本實現(xiàn)新建民居防震化。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè)，提高地震應(yīng)急工作水平。一是繼續(xù)推進(jìn)地震緊急救援隊伍和地震志愿者隊伍建設(shè)，重點加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，搞好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。二是繼續(xù)搞好地震應(yīng)急演練，保證在不同的地域、不同的天氣、不同的環(huán)境，使地震應(yīng)急指揮車與市局、縣市區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心聯(lián)絡(luò)暢通，并不斷完善相應(yīng)的設(shè)施，優(yōu)化配置，使之具備快捷、高效的應(yīng)急指揮功能。三是繼續(xù)開展地震應(yīng)急預(yù)案示范縣創(chuàng)建活動，完善《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，不斷向社會更多層面延伸；繼續(xù)完善落實群測群防工作機(jī)制，配強(qiáng)配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，達(dá)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都有一名負(fù)責(zé)同志分管地震工作，村（社區(qū)）有防震減災(zāi)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)地震災(zāi)情速報、地震科普宣傳、地震應(yīng)急等工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，基本形成群測群防網(wǎng)絡(luò)。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新形式，深化地震科普宣傳教育。一是充分發(fā)揮市地震科普教育基地的輻射作用，利用節(jié)假日、學(xué)生假期、重大節(jié)日等時機(jī)，搞好宣傳教育。二是充分發(fā)揮地震科普示范學(xué)校的作用，把地震科普內(nèi)容作為教學(xué)課程，輻射整個社會。三是繼續(xù)將地震科普列入全市黨校教學(xué)內(nèi)容，通過各級領(lǐng)導(dǎo)帶動，把地震科普知識推廣到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位中去。四是繼續(xù)利用媒體和網(wǎng)絡(luò)開展地震科普“五進(jìn)”活動，不斷提高防震減災(zāi)意識和自救互救能力。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)管理，抓好隊伍。進(jìn)一步完善制度管理，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)的規(guī)范化、制度化、效能化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，樹立愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、樂于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺遵守上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種規(guī)定，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實行重點工作項目責(zé)任制，將工作任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、單位，做到分工明確，責(zé)任到位，任務(wù)落實。在局長負(fù)責(zé)制的前提下，一級抓一級，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，各科室密切配合，形成領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，科室有目標(biāo)，每人有擔(dān)子，心往一處想，勁往一處使的局面，確保計劃落實。

（三）加強(qiáng)調(diào)度，狠抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度檢查，對每一階段、每項工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，完善各項工作措施，保證各項工作任務(wù)落實到位。不斷完善激勵機(jī)制，充分調(diào)動干部職工的工作積極性，確保年度各項工作任務(wù)的圓滿完成。