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為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)工商貿(mào)企業(yè)的安全管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)，<省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)>開展規(guī)范化管理工作的通知》和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于繼續(xù)開展工商貿(mào)企業(yè)評估分級工作的通知》（新安監(jiān)14）要求，制訂以下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，尊重客觀，實事求是；堅持標(biāo)準(zhǔn)，依法評估；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級實施；把評估工作同貫徹實施《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合，著眼于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)工商貿(mào)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、組織實施

為加強(qiáng)對工商貿(mào)企業(yè)安全評估分級工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，石向東任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，俞靖鋒、張鑫平、呂東任副組長，趙林源、俞冠明、梁銘鋼、陳蘭蘭、王如仁為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工辦。

評估工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)安監(jiān)站要根據(jù)需要組成評估組，具體組織實施本轄區(qū)企業(yè)的評估分級工作。評估組人員由行業(yè)專家和相關(guān)部門人員組成，每個評估小組人數(shù)不少于3人。

三、評估范圍、重點(diǎn)和內(nèi)容

評估范圍：機(jī)械制造業(yè)、酒類釀造業(yè)、紡織業(yè)、食品加工制造業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、木加工及竹、藤制品業(yè)、金屬冶煉業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、塑料橡膠制品業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)業(yè)、等工商貿(mào)企業(yè)。

評估的重點(diǎn)要放在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、隱患嚴(yán)重、重大危險源集中及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和人員密集場所；評估的內(nèi)容按照《行業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，側(cè)重從基礎(chǔ)管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進(jìn)行綜合評估。評估工作每三年進(jìn)行一次，每年抽查一次，評估情況要分類建檔，并上報縣安監(jiān)局備案。

四、評估等級劃分和分類監(jiān)管

評估總分為100分。通過評估，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為“A”級（≥80分）、“B”級（60分～79分）、“C”級（40分～59分）和“D”級（≤39分）四個等級。根據(jù)評估結(jié)果，實行分類管理：

（一）對于安全條件達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)管理到位、安全評估為A級的企業(yè)，實行評估報告?zhèn)浒钢贫?，其?jīng)驗做法予以肯定和推廣。政府將作為扶優(yōu)扶強(qiáng)對象，相關(guān)部門將給予優(yōu)惠政策，鼓勵和支持發(fā)展，鎮(zhèn)安監(jiān)站每二年檢查指導(dǎo)一次。

（二）對于安全生產(chǎn)管理制度基本完善，并配備相應(yīng)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和人員，但也存在一定問題和安全隱患，安全評估為B級的企業(yè)，要督促企業(yè)積極整改隱患，盡快達(dá)到A級標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)安監(jiān)站每年度檢查指導(dǎo)一次。

（三）對于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全隱患較多、安全評估為“C”級的企業(yè)，由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，在限期內(nèi)未整改或整改達(dá)不到要求的，除依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰外，還要進(jìn)一步加大整改力度，強(qiáng)力推動企業(yè)安全上等級。鎮(zhèn)安監(jiān)站每季檢查指導(dǎo)一次。

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)安全評估確認(rèn)為“D”級的企業(yè)，由當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令企業(yè)整改，通過整頓，改善安全生產(chǎn)條件，上升安全生產(chǎn)等級。對拒不整頓或整頓后仍為“D”級的的企業(yè)，依照《安全生產(chǎn)法》給予經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）對不配合鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行安全評估的企業(yè)，將依法責(zé)令改正，并依法給予經(jīng)濟(jì)處罰；逾期不改正，又不符合安全生產(chǎn)條件的，依照《安全生產(chǎn)法》給予處罰，直至關(guān)閉。

評估辦公室對評估等級實行動態(tài)管理，因企業(yè)安全生產(chǎn)狀況發(fā)生變化，可隨時申請晉級評估，評估辦公室根據(jù)評估結(jié)果，及時更新評估等級檔案。

五、時間安排

（一）4月15日前，要完成宣傳發(fā)動、組織部署和調(diào)查摸底工作，將需要評估的企業(yè)名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報縣安監(jiān)局。企業(yè)同時開展自評。

（二）5月15日前，評估小組組織開展評估工作。在此期間，縣安監(jiān)局對評估工作開展情況組織抽查或督查。

（三）5月20日前評估小組對評估工作進(jìn)行總結(jié)，并在5月25日前，將總結(jié)材料和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況資料報鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

六、評估工作的要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級是加強(qiáng)安全監(jiān)管的重要措施，是今年安全監(jiān)管的一項重點(diǎn)工作，各有關(guān)單位和企業(yè)要高度重視，要成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，明確分工，落實責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。要抓緊時間，加快進(jìn)度，確保按計劃完成評估工作。

（二）保證評估質(zhì)量。評估工作要嚴(yán)格按照評估范圍、評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，應(yīng)評估的企業(yè)要在認(rèn)真摸底的基礎(chǔ)上，全部評估，做到一個不少，對照評估標(biāo)準(zhǔn)逐條檢查，逐條落實，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正，確保評估質(zhì)量，絕不能走過場。評估小組要對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。