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各村、企事業(yè)單位：

為切實(shí)轉(zhuǎn)變基層執(zhí)政方式，不斷提升黨的執(zhí)政能力，根據(jù)縣委的要求和文件精神，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作。為確保工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟實(shí)施，結(jié)合實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，堅(jiān)持為民、惠民、便民為宗旨，以基層黨員干部為主體，以整合資源、創(chuàng)新方法為手段，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員核心作用，積極穩(wěn)妥地構(gòu)建職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的基層黨的建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

1、科學(xué)建立基層管理網(wǎng)格。按照尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則，本著有利于政府管理服務(wù)職能延伸和組團(tuán)成員包干負(fù)責(zé)經(jīng)常聯(lián)系的目的，將全鄉(xiāng)15個(gè)行政村的居民，按照地緣相近、居住相鄰、便于管理的原則，以自然村落為基礎(chǔ)，劃分成28個(gè)網(wǎng)格。同時(shí)大力推進(jìn)各行政村黨組織設(shè)置的優(yōu)化調(diào)整，逐步建立以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等領(lǐng)域黨組織為依托的新型農(nóng)村基層組織體系。根據(jù)網(wǎng)格劃分和黨組織設(shè)置形式創(chuàng)新，完善黨員聯(lián)系群眾工作。要求每名黨員干部一般聯(lián)系6至7名普通黨員和30至40戶群眾；每名普通黨員聯(lián)系10至20戶群眾。

2、合理組建高效服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)本鄉(xiāng)干部資源的實(shí)際狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、網(wǎng)格內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和群眾對(duì)服務(wù)的多樣化需求，合理配置每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮組團(tuán)人員的優(yōu)勢(shì)和作用。鄉(xiāng)建立便民服務(wù)團(tuán)，服務(wù)團(tuán)下設(shè)科技經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、綜合治理、文化體育、政策法律等6個(gè)服務(wù)組，各網(wǎng)格下設(shè)相應(yīng)綜合服務(wù)團(tuán)和服務(wù)組，每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般10人左右，設(shè)正副組長(zhǎng)各1名，對(duì)網(wǎng)格實(shí)施一包到底的管理服務(wù)。各服務(wù)團(tuán)隊(duì)由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部、大學(xué)生村官、老黨員、團(tuán)、婦、兵和各類專業(yè)特色人員組成。每個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)所聯(lián)系網(wǎng)格內(nèi)的群眾開(kāi)展經(jīng)常性走訪，積極開(kāi)展服務(wù)，具體是通過(guò)日常聯(lián)系、溝通交流，及時(shí)掌握并逐層反饋社情民意；通過(guò)入戶宣講、發(fā)放資料等形式，推動(dòng)政策法規(guī)有效落實(shí)；通過(guò)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；通過(guò)主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難，提升基層生產(chǎn)生活水平。印制下發(fā)每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)成員的通訊聯(lián)系卡，方便服務(wù)對(duì)象聯(lián)系。結(jié)合“民情檔案”工作，詳細(xì)記錄服務(wù)對(duì)象的基本情況、民情受理和處理反饋情況。

3、建立信息化管理和服務(wù)平臺(tái)。積極整合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站設(shè)施、農(nóng)民信箱等現(xiàn)有資源，建立管理服務(wù)信息平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。建立以農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官為主體的信息員隊(duì)伍，把各服務(wù)組所掌握的信息和征求到的意見(jiàn)、建議及時(shí)輸入服務(wù)信息平臺(tái)。

4、建立完善管理和服務(wù)工作機(jī)制。明確網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作人員的工作職責(zé)，健全完善規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村干部、黨員的積極性和主動(dòng)性，確保工作順利開(kāi)展。建立定期走訪和交流機(jī)制，采取上門走訪、電話聯(lián)系等方式，開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)，把推進(jìn)“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”工作與星期三制度、聯(lián)系村干部和村主職干部集中辦公等制度結(jié)合起來(lái)，各服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月一般要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)戶、困難戶集中走訪1次，每名組員每年一般上門走訪群眾不少于4次。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)定期召開(kāi)走訪情況交流會(huì)，認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的、無(wú)法解決的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開(kāi)工作例會(huì)，集中梳理、分析和研究解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)總體工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)方案擬訂、宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息錄入、機(jī)制完善、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。認(rèn)真組織宣傳活動(dòng)，積極組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、黑板報(bào)、宣傳欄、橫幅、等形式，廣泛宣傳“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”的實(shí)踐意義和重要作用，大力營(yíng)造人人參與、戶戶支持的良好環(huán)境氛圍。

3、注重結(jié)合，有序推進(jìn)?！熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各村、有關(guān)單位要根據(jù)各自實(shí)際情況，緊密結(jié)合年工作重點(diǎn)，繼續(xù)深化和拓展農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè)，把工作成效體現(xiàn)在維護(hù)民安，幫助民富、助推發(fā)展上，做到各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)一，相互促進(jìn)，有序推進(jìn)。