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根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，為了積極推進(jìn)干部人事制度改革，完善國(guó)家公務(wù)員制度，充分體現(xiàn)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為建設(shè)“開放、文明、富裕的新××”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就在全縣黨政機(jī)關(guān)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，建立一個(gè)優(yōu)勝劣汰、能上能下的干部管理新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，做到人盡其位、人盡其能，使全縣干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

二、競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門內(nèi)設(shè)股（室、組）負(fù)責(zé)人崗位及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，遇到下列情況，可通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)，確定上崗人員：①內(nèi)設(shè)股（室、組）負(fù)責(zé)人崗位出現(xiàn)人員空缺；②機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；③按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)職位人選的；④其他需要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的。競(jìng)爭(zhēng)上崗原則上在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施，對(duì)本機(jī)關(guān)無(wú)合適人選的職位，可面向本系統(tǒng)或有關(guān)部門公開選拔。

三、方法步驟

競(jìng)爭(zhēng)上崗工作應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革確定的“三定”方案在干部職工中進(jìn)行，基本方法是：

1、成立機(jī)構(gòu)

為了使競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要成立競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。

2、制定實(shí)施細(xì)則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要根據(jù)自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)等制定出切實(shí)可行的競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施細(xì)則，在縣委組織部和縣人勞局的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織實(shí)施。

3、公布職位

通過(guò)下發(fā)文件、張貼公告或召開會(huì)議等形式，在一定范圍內(nèi)公布需競(jìng)爭(zhēng)崗位的名稱、職責(zé)和任職條件等，切實(shí)體現(xiàn)公開、公平、公正、公認(rèn)的原則。

4、報(bào)名與資格審查

報(bào)名采取個(gè)人自薦、群眾推薦和組織推薦的方式進(jìn)行，凡符合條件的人員，均可報(bào)名。各單位競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)報(bào)名條件，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加競(jìng)崗人員。

5、進(jìn)行筆試公務(wù)員之家版權(quán)所有

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門競(jìng)爭(zhēng)上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位的具體要求，確定筆試內(nèi)容。

6、演講答辯

競(jìng)崗人員在競(jìng)崗演說(shuō)會(huì)上闡述競(jìng)崗理由、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)崗位的認(rèn)識(shí)和上崗后的工作設(shè)想，由評(píng)審小組成員現(xiàn)場(chǎng)打分。

7、民主測(cè)評(píng)

在一定范圍內(nèi)對(duì)考試和演講答辯成績(jī)合格者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，充分聽取群眾意見，得不到多數(shù)人擁護(hù)的，不能選拔任用。

8、組織考察

根據(jù)競(jìng)崗人員考試和演講答辯成績(jī)以及民主測(cè)評(píng)結(jié)果，按考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對(duì)象并進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績(jī)、廉。

9、決定任命

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門黨委（黨組）集體研究決定上崗人員，并按干部管理權(quán)限報(bào)縣委組織部或縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局審批。

四、幾點(diǎn)要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門黨委（黨組）對(duì)此項(xiàng)工作要高度重視，廣泛宣傳動(dòng)員，使全體干部盡人皆知，積極參與。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，確保這項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效。

3、大膽探索，認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門黨委（黨組）要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索干部人事制度改革的新途徑、新辦法，激發(fā)廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。