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××州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)提高效率整頓活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，提高機(jī)關(guān)辦事效率，從而推進(jìn)“文明、高效、清廉、和諧”機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)(州發(fā)[2006]10號(hào))和(州經(jīng)直發(fā)[2006]4號(hào))的文件要求，結(jié)合本局的實(shí)際，州局機(jī)關(guān)黨委決定在局機(jī)關(guān)及直屬的事業(yè)單位廣泛開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、加強(qiáng)內(nèi)部管理”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實(shí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，集中解決局機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)、作風(fēng)、效率、管埋、質(zhì)量、效果方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，加強(qiáng)紀(jì)律，改進(jìn)管理，努力提高我局黨員和全體工作人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，推進(jìn)“文明、高效、清廉、和諧”機(jī)關(guān)建設(shè)，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

這次教育整頓活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各科室所要突出重點(diǎn)，從動(dòng)員教育、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想入手，集中解決突出問(wèn)題，搞好“六查六糾”。

1、理論學(xué)習(xí)方面：重點(diǎn)查糾對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解不夠深刻，科學(xué)理論和建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)氣氛不濃等問(wèn)題。通過(guò)教育整頓，在機(jī)關(guān)興起濃厚的學(xué)習(xí)理論，鉆研業(yè)務(wù)，講政治，講政策，講科學(xué)的氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

2、工作作風(fēng)方面：重點(diǎn)查糾作風(fēng)飄浮，心態(tài)浮躁，紀(jì)律松懈，工作不扎實(shí)，作風(fēng)不深入，文件多、會(huì)議多、應(yīng)酬多；對(duì)基層、企業(yè)和群眾服務(wù)不到位、態(tài)度欠佳等問(wèn)題。通過(guò)教育整頓，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，減少應(yīng)酬，集中精力抓落實(shí)，努力營(yíng)造執(zhí)政為民、熱情服務(wù)的良好辦事環(huán)境和工作氛圍，讓基層和群眾滿意，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。

3、工作效率方面：重點(diǎn)查糾事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，敷衍塞責(zé)，缺乏時(shí)間觀念，辦事效率不高；工作拖沓，辦事推諉扯皮，政令不通等問(wèn)題。通過(guò)教育整頓，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成快節(jié)奏、高效能的良好工作習(xí)慣。

4、管理工作方面：重點(diǎn)查糾不按章程辦事，不按程序辦事，制度不健全、不落實(shí)；業(yè)務(wù)流程和工作程序不夠規(guī)范，管理不嚴(yán)等問(wèn)題。通過(guò)教育整頓，嚴(yán)格對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)明紀(jì)律，狠剎歪風(fēng)，努力形成講文明，守紀(jì)律，令行禁止，緊張有序，環(huán)境優(yōu)美，秩序優(yōu)良的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。

5、工作質(zhì)量方面：重點(diǎn)查糾開(kāi)會(huì)不解決實(shí)際問(wèn)題，文件照搬照抄，缺乏針對(duì)性、辦文、辦事質(zhì)量不高，工作檢查考核憑印象等問(wèn)題。通過(guò)教育整頓，要建立健全高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)考核指標(biāo)體系，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

6、工作效果方面：重點(diǎn)查糾工作無(wú)的放矢，貪大求全，無(wú)視群眾利益，盲目指導(dǎo)等問(wèn)題。通過(guò)教育整頓，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和群眾利益至高無(wú)上的觀念，形成科學(xué)決策，講求實(shí)效，為民辦實(shí)事辦好事的良好作風(fēng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、范圍和對(duì)象

這次“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”活動(dòng)的范圍是州局機(jī)關(guān)和各直屬事業(yè)單位。對(duì)象是全體黨員和全體工作人員。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)提高效率整頓活動(dòng)，經(jīng)研究決定成立“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由州局黨組書(shū)記魯開(kāi)雙同志任組長(zhǎng)；局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記呂繼賢同志、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)郭少華同志任副組長(zhǎng)；黨組成員紀(jì)檢組長(zhǎng)方佟曙同志、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)小凱同志、黨組成員助理調(diào)研員田維生同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張友元、唐振海、劉自強(qiáng)為辦公室工作人員，張友元任辦公室主任。這次活動(dòng)分7個(gè)活動(dòng)小組進(jìn)行。4個(gè)直屬所各為1個(gè)組，組長(zhǎng)由所長(zhǎng)擔(dān)任；局機(jī)關(guān)分3個(gè)組，標(biāo)質(zhì)、計(jì)量、食品、特設(shè)為1個(gè)組，景進(jìn)同志任組長(zhǎng)；監(jiān)督、法制為1個(gè)組，周鴻同志任組長(zhǎng)；辦公室、計(jì)財(cái)、人事、監(jiān)察為1個(gè)組，邵啟珍同志任組長(zhǎng)；局領(lǐng)導(dǎo)以分管的科室為聯(lián)系點(diǎn)參加活動(dòng)。

五、方法步驟

這次教育整頓活動(dòng)，從4月中旬開(kāi)始至12月底結(jié)束。各科室要緊密結(jié)合黨的十六屆四中、五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重大部署的貫徹落實(shí)，密切聯(lián)系本科室實(shí)際，搞好“六查六糾”。教育活動(dòng)具體分為四個(gè)階段實(shí)施。

第一階段，4月中旬進(jìn)行動(dòng)員。4月16日至21日為學(xué)習(xí)教育階段。以科室為單位，組織學(xué)習(xí)教育整頓有關(guān)參閱文件，每天下午組織學(xué)習(xí)，總的學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)參加所分管科室的學(xué)習(xí)討論，有針對(duì)性地做好宣傳引導(dǎo)工作。每個(gè)黨員干部至少要撰寫一篇心得體會(huì)文章，通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)園地等形式進(jìn)行交流。

第二階段，4月22日至5月8日為總結(jié)查擺問(wèn)題階段。各科室要在學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)生活會(huì)、總結(jié)會(huì)和服務(wù)對(duì)象座談會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本科室和個(gè)人存在的突出問(wèn)題，真正做到不護(hù)短、不遮丑。同時(shí)，要對(duì)存在問(wèn)題分類梳理，認(rèn)其分析原因，為整改奠定基礎(chǔ)。

第三階段，5月8日至6月25日為建章立建制。州局機(jī)關(guān)和各直屬單位要針對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、提高效率問(wèn)題，突出抓好以下四項(xiàng)制度的落實(shí)：一是要進(jìn)一步完善和執(zhí)行辦事公開(kāi)制度。堅(jiān)持做到辦事程序公開(kāi)、辦事規(guī)則公開(kāi)、辦事責(zé)任部門公開(kāi)、辦事責(zé)任人員公開(kāi)、辦公務(wù)員之家版權(quán)所有事具體時(shí)限公開(kāi)、辦理結(jié)果公開(kāi)。二是要進(jìn)一步完善執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制。各科室、各直屬單位工作人員要明確首問(wèn)責(zé)任制的內(nèi)容和首問(wèn)責(zé)任人的職責(zé)，并付諸實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督查和處理；三是要進(jìn)一步完善和執(zhí)行責(zé)任追究制。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不好、辦事不力、拖拉疲沓、敷衍了事、不講質(zhì)量、失職瀆職造成損失和不良后果的行為，要明確相應(yīng)的責(zé)任追究措施，并及時(shí)給予追究和處罰。四是要建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題信訪舉報(bào)制度。州局機(jī)關(guān)和各直屬單位要設(shè)立作風(fēng)問(wèn)題舉報(bào)箱和舉報(bào)熱線電話，明確專人及時(shí)調(diào)查和處理群眾反映的突出問(wèn)題。對(duì)署名舉報(bào)的，還要把查清的情況反饋給舉報(bào)人。

六、整頓要求

1、要嚴(yán)密組織，精心籌劃。各科室要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)容，要把教育整頓工作作為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和精神的重要舉措，科室所的主要負(fù)責(zé)同志要以一定的精力抓好各個(gè)階段的工作。

2、要提高對(duì)開(kāi)展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，是推動(dòng)我部門黨風(fēng)政風(fēng)、勤政廉政建設(shè)的有效途徑，各活動(dòng)單位、各位公職人員要從講政治的高度，認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性，把“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)抓緊抓好。

3、要把“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”活動(dòng)搞得有聲有色。宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改建制等幾步工作，步步要抓實(shí)、步步要見(jiàn)效，切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

4、要加強(qiáng)這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各活動(dòng)單位的“一把手”為這次活動(dòng)的第一責(zé)任人，要把這次“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真組織、積極開(kāi)展、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

5、要正確處理整頓與日常工作的關(guān)系。要把教育整頓與搞好當(dāng)前工作、完成年度任務(wù)、年終檢查考核總結(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，把干部職工在教育整頓活動(dòng)中煥發(fā)出來(lái)的積極性，正確引導(dǎo)到抓好機(jī)關(guān)建設(shè)和完成本職工作上來(lái)。通過(guò)教育整頓，促進(jìn)局機(jī)關(guān)工作和全州質(zhì)監(jiān)建設(shè)事業(yè)上新臺(tái)階。

6、要正確處理學(xué)習(xí)教育與整改的關(guān)系。局機(jī)關(guān)全體黨員干部要從提高執(zhí)政能力的高度引起思想認(rèn)識(shí)上的重視。教育中一定要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把重點(diǎn)放在查找問(wèn)題和改進(jìn)工作上。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各科室要對(duì)這次教育整頓活動(dòng)的進(jìn)展情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，從而確保這項(xiàng)活動(dòng)深入、扎實(shí)開(kāi)展和預(yù)期目的實(shí)現(xiàn)。