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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

自《關(guān)于開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的實施意見》（紹政辦發(fā)〔〕119號）下發(fā)以來，我市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動在促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、保障職工合法權(quán)益、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、確保企業(yè)和職工共享發(fā)展成果等方面發(fā)揮了重要的作用，初步形成了政府主導(dǎo)、工會主推、三方（政府、工會、企業(yè)）協(xié)作、各方配合、企業(yè)和職工積極參與的創(chuàng)建工作格局，取得了階段性成果。為進(jìn)一步推進(jìn)我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動的目標(biāo)

深化創(chuàng)建工作，是貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；是凝聚企業(yè)和職工勞動關(guān)系雙方力量，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)的良好平臺；是實現(xiàn)企業(yè)和職工“在共建中共享、共享中共建”目標(biāo)的有效載體。深化創(chuàng)建工作，就是要緊緊圍繞發(fā)展和諧勞動關(guān)系這一主線，推動企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度，依法建立和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的制度機(jī)制，扎實解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，特別是工資收入、安全生產(chǎn)、社會保障等方面的突出問題，推動企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，保障職工權(quán)益，履行社會責(zé)任，形成企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)的局面，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

積極開展*市級、縣（市、區(qū)）級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、系統(tǒng)）級勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，力爭到2009年底，創(chuàng)建活動在已建工會企業(yè)的覆蓋面達(dá)到80%；勞動關(guān)系和諧企業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到40%。其中：*年分別達(dá)到50%和10%；2008年分別達(dá)到60%和30%。

二、突出重點，進(jìn)一步把握創(chuàng)建活動的原則

建設(shè)勞動關(guān)系和諧企業(yè)是一個不斷深化發(fā)展的過程。創(chuàng)建活動必須結(jié)合當(dāng)前實際，注意把握好“堅持標(biāo)準(zhǔn)、突出重點、解決問題”的原則。

要堅持標(biāo)準(zhǔn)，推動創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成用人單位的制度安排。把創(chuàng)建活動作為整合資源、化解矛盾、推動工作的重要載體，堅持廣泛發(fā)動、普遍參與，重在不斷提高勞動關(guān)系和諧程度。

要突出重點，切實保障職工的勞動經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，努力解決廣大職工關(guān)心的工資分配、保險福利、生產(chǎn)生活環(huán)境等現(xiàn)實問題。抓住勞動合同、集體合同與職代會三個重要制度，著眼于勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，著力推動建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。

要解決問題，使創(chuàng)建活動更加有的放矢。指導(dǎo)企業(yè)從實際出發(fā)，建立創(chuàng)建工作班子，制訂切實可行的創(chuàng)建工作方案，設(shè)計形式多樣的工作載體，推動創(chuàng)建工作扎實有效開展。不斷改善職工的生產(chǎn)生活條件，大力推進(jìn)企業(yè)職工生活后勤保障規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)企業(yè)食堂管理規(guī)范化、宿舍管理制度化、文體活動普及化、幫困扶貧經(jīng)?；?。

三、完善機(jī)制，進(jìn)一步健全創(chuàng)建活動的制度

深化創(chuàng)建活動要在建立機(jī)制、完善制度上下功夫，激勵越來越多的企業(yè)和職工主動投入到創(chuàng)建活動中去。

（一）目標(biāo)考核機(jī)制

1．建立企業(yè)自愿申報制度。創(chuàng)建活動的開展實行全市下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)計劃和企業(yè)自愿申報的辦法。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)申報、逐級審查、定期評定、社會公示、命名表彰等創(chuàng)建程序。

對照《*市市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)考核評價辦法（試行）》，凡綜合得分在90分以上（含90分）的企業(yè)可申報“*市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”?？h（市、區(qū)）級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、系統(tǒng)）級勞動關(guān)系和諧企業(yè)評選標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、系統(tǒng)）自定。

2．建立定期復(fù)核驗收制度。為了確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，對已獲得“*市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的企業(yè)，每二年組織一次復(fù)評，根據(jù)復(fù)評結(jié)果決定是否保持其稱號。

3．倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時，更多地承擔(dān)社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任。

（二）激勵約束機(jī)制

1．對獲得“*市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的企業(yè)，由市政府統(tǒng)一頒發(fā)獎牌，其中成績突出的，推薦申報省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。

2．對獲得“*市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號的企業(yè)，免予工商部門、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的日常巡查（有投訴舉報的除外）。并作為單位或經(jīng)營者個人評選勞動模范、“五一勞動獎狀”和“五一勞動獎?wù)隆钡谋匾獥l件。

3．建立“*市最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選制度，每二年考核、評選一次，每次表彰10—20家企業(yè)。在獲得市級及以上勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號的單位中，對模范遵守國家勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，積極推行節(jié)能減排，切實關(guān)心職工生產(chǎn)生活、在職工生活后勤保障規(guī)范化建設(shè)中取得優(yōu)異成績，并確保企業(yè)一線員工工資增長速度同管理人員基本同步的單位，可推薦授予“*市最具社會責(zé)任感企業(yè)”榮譽稱號。

4．凡是存在非法用工等一票否決情況的單位，一律不得評為勞動關(guān)系和諧企業(yè)。對創(chuàng)建活動認(rèn)識不足，勞動保障問題突出的單位，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會勞動保障法律監(jiān)督組織要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，依法查處違法行為，切實保障職工的合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步提升創(chuàng)建活動的合力

推進(jìn)勞動關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)是構(gòu)建平安*、和諧*的重要內(nèi)容，是一項社會化的系統(tǒng)工程，涉及面廣，情況復(fù)雜。各級各部門必須高度重視，密切配合，按照*市創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工，落實好各項工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固我市在創(chuàng)建工作中形成的政府主導(dǎo)、工會主推、三方協(xié)作、各方配合、企業(yè)和職工積極參與的創(chuàng)建活動工作格局，推動我市和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建工作繼續(xù)取得新的成績。