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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直國家機關各辦、局：

為認真貫徹《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《云南省森林條例》等法律法規(guī)，切實加強對農民采伐房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木的管理，促進我縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，現就農民采伐房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木管理工作的有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

目前，我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植和基本農田上原有的個人所有的零星林木采伐的審核上出現了一些新問題和新情況，少數群眾混淆是非，個別村民委員會和村民小組在出示證明時把關不嚴，把集體承包的森林和林木當成農民房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木對待，給森林資源的安全造成了威脅。為保護好我縣取得的造林成果，保護我縣來之不易的生態(tài)建設成果，充分發(fā)揮森林資源的“三大效益”，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)一思想，提高對保護森林資源重要性的認識，認真宣傳貫徹《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《云南省森林條例》，教育廣大人民群眾自覺遵守國家法律、法規(guī)，保護我縣森林資源創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進經濟社會持續(xù)健康和諧發(fā)展。

二、嚴格審查，加強管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格區(qū)分集體承包的森林、林木和農民房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木和集體承包林等的界限，村民委員會和村民小組在出示證明前必須認真調查核實、嚴格把關，確保采伐管理規(guī)范有序。

（一）農民采伐房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木，必須有居住地村民委員會出具的證明并報管轄區(qū)林業(yè)站審核備案后方可采伐。

（二）房屋已修建在林區(qū)的農民采伐房前屋后的林木，必須按規(guī)定辦理林木采伐許可證。

（三）經批準經營、加工木材的單位或個人收購、運輸農民房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木，必須持有經鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站審核同意備案的村民委員會出具的證明復印件，否則按非法收購、運輸木材處理。

（四）農民采伐房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木，需出縣交易的，按照《云南省林業(yè)廳關于對農村居民自有零星林木運輸管理暫行辦法》（云林林政〔2004〕378號）文件的規(guī)定辦理。

三、實行報告制度，嚴肅查處違法行為

在我縣境內從事經營、加工木材的單位和個人，每月要向縣林業(yè)局林政股報送經營、加工情況表。林業(yè)部門要加大工作力度，加強對農民采伐房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木的檢查和核實，對弄虛作假，借采伐房前屋后、自留地、非基本農田的承包耕地上種植的和基本農田上原有的個人所有的零星林木之機采伐集體承包的森林和林木，給森林資源帶來損失的，要嚴格按照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和有關法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰，觸犯刑律的移交司法機關追究有關人員的責任，嚴禁以言代法、以罰代法。