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      疫苗流通預(yù)防接種管理通知

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      疫苗流通預(yù)防接種管理通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級各部門:

      為進(jìn)一步做好國務(wù)院《疫苗流通預(yù)防接種管理條例》(國務(wù)院令第434號,以下簡稱《條例》)貫徹實施工作,有效預(yù)防、控制傳染病的發(fā)生和流行,保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)四川省人民政府《關(guān)于貫徹實施<疫苗流通和預(yù)防接種管理條例>的意見》(川府函〔2007〕102號)精神,結(jié)合我縣實際,提出如下意見,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

      《條例》是我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一部重要法規(guī)。預(yù)防接種工作對有效預(yù)防控制傳染病,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)公開衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)部門要從堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,立黨為公,執(zhí)政為民,落實惠民行動的高度,充分認(rèn)識貫徹執(zhí)行《條例》的重要意義,把《條例》貫徹實施工作納入重要議事日程,認(rèn)真落實《條例》各項工作任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實各項工作措施,確保預(yù)防接種工作和免疫規(guī)劃接種率達(dá)到國家要求。

      二、明確職責(zé),密切配合

      《條例》確立了政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與實施預(yù)防接種的工作機(jī)制,并明確了各級人民政府和有關(guān)部門在實施國家免疫規(guī)劃和預(yù)防接種工作中的職責(zé)。各地、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),依法履職,共同做好預(yù)防接種和國家免疫規(guī)劃各項工作。

      衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防接種工作的監(jiān)督管理,并認(rèn)真組織實施預(yù)防接種和國家規(guī)劃免疫工作。同時,縣衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《條例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》制定并完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn),開展對預(yù)防接種人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),對從事預(yù)防接種服務(wù)的人員實行資格認(rèn)證,考核合格方能上崗,使所有接種單位達(dá)到《條例》和《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的條件,保證預(yù)防接種工作質(zhì)量和安全性。

      食品藥品監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)疫苗的質(zhì)量和流通的監(jiān)督管理,依法查處疫苗流通、使用諸環(huán)節(jié)違法行為,確保疫苗使用安全有效。

      財政部門:要認(rèn)真落實國家有關(guān)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制經(jīng)費投入政策,對免疫規(guī)劃的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測、評價、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置、異常反應(yīng)處理和冷鏈運轉(zhuǎn)等工作專項經(jīng)費要予以保障;在中央和省級財政對每名兒童基礎(chǔ)免疫預(yù)防接種一針次補(bǔ)助不足3元的情況下,由縣財政預(yù)算安排全縣免疫規(guī)劃預(yù)防接種補(bǔ)助專項經(jīng)費,用于從事預(yù)防接種工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和其他基層預(yù)防接種人員的勞務(wù)補(bǔ)助。

      教育部門:要配合衛(wèi)生部門做好適齡兒童接種的健康教育宣傳、動員、組織和實施工作;認(rèn)真落實兒童入學(xué)、入托查驗接種證制度,對未按免疫規(guī)劃接種的兒童,應(yīng)督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童及時到各級醫(yī)療衛(wèi)生單位補(bǔ)種。

      廣電部門:要積極宣傳預(yù)防接種和免疫規(guī)劃有關(guān)政策,每年定期刊播一定數(shù)量的預(yù)防接種和免疫規(guī)劃公益廣告,以增進(jìn)群眾對計劃免疫工作的了解。

      計生部門:負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門提供人口出生相關(guān)情況,督促計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極配合衛(wèi)生部門開展預(yù)防接種和免疫規(guī)劃的宣傳。

      統(tǒng)計部門:應(yīng)及時向衛(wèi)生部門提供人口有關(guān)數(shù)據(jù)。

      公安機(jī)關(guān):要依法打擊《條例》貫徹實施中的各種違法犯罪行為,為預(yù)防接種工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

      三、切實做好預(yù)防接種工作

      預(yù)防接種是提高人群免疫力,預(yù)防傳染病發(fā)生,達(dá)到控制并最終消除傳染病流行的最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段,也是貫徹國家“預(yù)防為主”衛(wèi)生工作方針的重要措施。各地、各有關(guān)部門(單位)要按照《條例》,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實計劃免疫工作任務(wù),全面做好預(yù)防接種工作。在保證廣大群眾免費享受國家免疫規(guī)劃疫苗和納入國家、省免疫規(guī)劃疫苗及市(縣)政府或衛(wèi)生主管部門組織的應(yīng)急接種和群體性預(yù)防接種所使用疫苗(第一類疫苗)接種服務(wù)的同時,對除一類疫苗以外由公民自愿付費接種的疫苗(二類疫苗),要加強(qiáng)管理、做到科學(xué)、合理、規(guī)范地選擇使用第二類疫苗,防止盲目使用或誤導(dǎo)使用疫苗。疫苗全程調(diào)查接種率必須達(dá)到國家規(guī)定指標(biāo)。

      全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急接種和群體性預(yù)防接種應(yīng)根據(jù)預(yù)防控制傳染病暴發(fā)流行的實際需要和國家有關(guān)規(guī)范,由縣疾控中心提出建議,縣衛(wèi)生行政部門審核,縣人民政府決定,同時報省衛(wèi)生廳備案。嚴(yán)禁任何單位和個人擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種。

      縣衛(wèi)生局要依法履行預(yù)防接種和疫苗使用管理監(jiān)督檢查職能,確保預(yù)防接種工作有序開展。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,加強(qiáng)疫苗購進(jìn)、保管、分發(fā)、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)管理,確保無假劣疫苗或者質(zhì)量可疑疫苗進(jìn)入相關(guān)環(huán)節(jié);在預(yù)防接種工作中,發(fā)現(xiàn)疫苗質(zhì)量問題和預(yù)防接種異常反應(yīng)等情況,在應(yīng)急處置的同時,要立即向縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局報告。

      四、加強(qiáng)預(yù)防接種異常反應(yīng)的處理

      發(fā)生預(yù)防接種異常反應(yīng)情況后,各級黨委、政府要高度重視,在按有關(guān)規(guī)定上報的同時,立即組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(單位)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定進(jìn)行處置,并做好安撫工作,以防止事態(tài)擴(kuò)大,釀成事件,造成社會不安定。縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)溝通配合,對報告的預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)要立即組織調(diào)查處理。對因預(yù)防接種異常反應(yīng)導(dǎo)致接種對象死亡、嚴(yán)重殘疾或者群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),縣衛(wèi)生局要立即采取必要的應(yīng)急處置措施,同時向縣政府報告并按規(guī)定報請上級衛(wèi)生主管部門處理。預(yù)防接種異常反應(yīng)范圍、鑒定、處理、補(bǔ)償辦法等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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