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各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局（社會(huì)保障局）：

為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理與監(jiān)督，提高內(nèi)控執(zhí)行力，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，根據(jù)勞動(dòng)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《*省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制是確?；鸢踩暾闹匾緩?。近年來(lái)，我省各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索建立了社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，建立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)“縱向指導(dǎo)、監(jiān)督，橫向協(xié)調(diào)、制約”的運(yùn)作機(jī)制，取得了一定成效。但是我省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制的工作任務(wù)還十分繁重。各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)此要高度重視，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制是一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本、保安全的基礎(chǔ)性工作，把提高內(nèi)控執(zhí)行力作為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上工作的重要議事日程，針對(duì)本地存在的問(wèn)題，按照《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好內(nèi)部控制體系的建設(shè)。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要把建立健全內(nèi)部控制制度、確保內(nèi)部控制有效運(yùn)行作為經(jīng)辦能力的重要標(biāo)志和考核內(nèi)容。要按照《細(xì)則》要求及時(shí)、系統(tǒng)地梳理已有的內(nèi)部控制制度并加以完善，建立部門之間、崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制。要明確崗位責(zé)任制，建立責(zé)任追究制度，確保內(nèi)控機(jī)制的有效運(yùn)行。要充分利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦業(yè)務(wù)運(yùn)作的監(jiān)督控制，提高業(yè)務(wù)管理信息化水平。

二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保內(nèi)控有力

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查；要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的通知》（勞社部發(fā)〔*〕4號(hào)）和《細(xì)則》要求，高度重視稽核隊(duì)伍建設(shè)，完善稽核組織體系，確保內(nèi)部審計(jì)工作的有效開(kāi)展。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照《細(xì)則》要求認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)控運(yùn)行情況的考評(píng)工作，切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)，按要求對(duì)本單位及所轄機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作進(jìn)行檢查評(píng)估；要著力推動(dòng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅處理違反內(nèi)控制度的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，維護(hù)內(nèi)控制度的嚴(yán)肅性，防止流于形式。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要迅速組織干部職工學(xué)習(xí)《細(xì)則》，全面準(zhǔn)確理解掌握《細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合實(shí)施勞動(dòng)保障部頒發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》，把《細(xì)則》的有關(guān)要求落實(shí)到具體經(jīng)辦工作中。同時(shí)要加強(qiáng)稽核部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其監(jiān)督管理能力。在實(shí)施《細(xì)則》過(guò)程中，各地可結(jié)合本地實(shí)際，制定《細(xì)則》實(shí)施意見(jiàn)，使內(nèi)控制度更具有針對(duì)性、操作性。

從今年起，各市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)實(shí)施《細(xì)則》、加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于每年12月20日前將總結(jié)報(bào)送省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局?？偨Y(jié)要包括工作開(kāi)展情況、取得的成效與經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及典型案例、意見(jiàn)和建議。

各地在實(shí)施《細(xì)則》的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和有關(guān)意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局反映。