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區(qū)、縣級市人事局,市直各單位人事部門:
根據市人大常委會、市政府關于進一步建立和推行行政執(zhí)法責任制的要求,現決定今年下半年在全市人事系統(tǒng)普遍建立起行政執(zhí)法責任制,并把推行行政執(zhí)法責任制作為人事行政執(zhí)法檢查的重點內容?,F將有關問題通知如下:
一、提高認識,增強實施人事行政執(zhí)法責任制的自覺性和緊迫性。各級人事部門要認真學習和貫徹黨的*大精神,深刻領會*大報告中提出的“依法治國”、“依法行政”的治國方略和“一切政府機關都要實行執(zhí)法責任制和評議考核制”的要求,充分認識到實施人事行政執(zhí)法責任制是人事制度改革的重要內容,是實現人事工作“兩個調整”的重要保障,對促進人事部門依法行政,建立一支高效廉潔的人事干部隊伍具有十分重要的意義。全市人事部門要切實增強建立、推行人事行政執(zhí)法責任制的自覺性和緊迫性,把這項工作擺上議事日程,并落到實處。
二、制定實施方案,建立人事行政執(zhí)法責任制。我市人事系統(tǒng)開展行政執(zhí)法責任制的工作很不平衡,各單位人事部門要對開展行政執(zhí)法責任制的工作進行檢查總結。沒有建立執(zhí)法責任制的,要抓緊建立;已經建立的,要進一步健全和完善。當前,各級人事部門要根據新形勢發(fā)展的需要制定行政執(zhí)法責任制的實施辦法:一是建立持證上崗制度,明確執(zhí)法責任制的責任人。人事干部接受全市人事系統(tǒng)普法培訓合格后,領取《人事法規(guī)培訓證書》,才能成為執(zhí)法責任人,持證上崗;二是要明確執(zhí)行哪些法律、法規(guī)和規(guī)章。我市人事系統(tǒng)執(zhí)行的主要法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,已由我局編印為《常用人事法規(guī)選編》;三是要將執(zhí)法職權與責任分解到科室和崗位;四是要建立行政執(zhí)法過錯責任追究制度;五是要制定檢查監(jiān)督和考評的具體辦法。
三、強化目標管理,嚴格考核獎懲。各級人事部門要把實施人事行政執(zhí)法責任制的工作納入目標管理,逐步建立和健全科學的考核評定制度,要把落實人事行政執(zhí)法責任制作為考核人事干部的一項重要內容;我市將把該項工作列入人事部門評先評獎的重要方面。
實施人事行政執(zhí)法責任制是事關人事工作全局的一件大事,各單位的主要領導要親自抓,并確定分管領導具體負責,要結合本單位、本部門的實際,研究解決新形勢下的新情況、新問題?,F附上《*市人事局行政執(zhí)法責任制暫行辦法》,供各單位制定實施辦法時參考。請各單位將人事行政執(zhí)法責任制實施辦法及時報送我局政策法規(guī)處。