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各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，**開發(fā)區(qū)管委會：

**縣**溝煤礦發(fā)生瓦斯事故，造成4名當(dāng)班工人死亡、1人下落不明。這是我市近兩年來發(fā)生的最嚴(yán)重的煤礦事故災(zāi)難，引起了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的高度重視。市委書記**先后作出重要批示，要求認真查清事故原因，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，并舉一反三，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

春節(jié)將至，全國、全省“兩會”即將召開。為認真貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，確保社會穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)務(wù)必充分認清我市煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前，要盡快組織力量，集中開展煤礦安全隱患排查和整頓治理行動，嚴(yán)防煤礦安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保人民群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。各級政府和安全監(jiān)管部門要切實履行安全監(jiān)管主體責(zé)任，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任，務(wù)必采取有效措施嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。凡因管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位造成生產(chǎn)安全事故的，堅決從嚴(yán)追究責(zé)任。

二、強化煤礦“一通三防”和現(xiàn)場管理。當(dāng)前是煤礦瓦斯事故的多發(fā)期，各地要督促煤礦企業(yè)認真落實瓦斯防治措施，完善通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)設(shè)施的完好和通風(fēng)設(shè)備的正常運行。堅決杜絕多頭掘進、以掘代采、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)。

所有礦井必須按規(guī)定安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，擴大集中監(jiān)控的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。要加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的維護，確保監(jiān)控系統(tǒng)有效運行。要按照管理強礦的要求，切實加強煤礦現(xiàn)場管理，督促煤礦企業(yè)深入開展隱患排查治理工作。凡存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）所列15種重大隱患的，必須立即停止生產(chǎn)。各煤礦企業(yè)對已經(jīng)查出的隱患，要按照責(zé)任、措施、經(jīng)費、時間和應(yīng)急預(yù)案“五落實”的要求，切實整改到位。凡是重大隱患未整改、防范措施不落實的煤礦，一律不得組織生產(chǎn)，違規(guī)組織生產(chǎn)的，必須從嚴(yán)查處。

三、加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。各地要嚴(yán)格按照煤炭資源整合和整頓關(guān)閉工作要求，堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的煤礦。凡被列入關(guān)閉對象的礦井，必須依法吊銷相關(guān)證照，按期關(guān)閉到位，不留后患。要加大

督促檢查力度，嚴(yán)防關(guān)閉礦井突擊生產(chǎn)引發(fā)事故，嚴(yán)防關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。要加強整合和技改項目的審批與監(jiān)管，改擴建礦井必須嚴(yán)格按照經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計方案組織施工，嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計，嚴(yán)禁邊施工邊采煤，堅決打擊邊改造邊生產(chǎn)、假技改真生產(chǎn)的違法行為。

四、妥善安排春節(jié)及“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。春節(jié)及“兩會”期間是安全生產(chǎn)的特殊時期。各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際，認真研究針對性措施，確保生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。春節(jié)及“兩會”期間，所有煤礦原則上一

律停止井下生產(chǎn)活動。要嚴(yán)把節(jié)后煤礦復(fù)工驗收關(guān)口，所有礦井必須經(jīng)縣級人民政府組織驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。