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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

煙葉是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。為了確保今年的煙葉收購(gòu)工作公平、公正、有序進(jìn)行，使煙葉收購(gòu)工作走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)單位和部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管負(fù)責(zé)人要集中精力抓。煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要在收購(gòu)期間主抓收購(gòu)管理與協(xié)調(diào)工作，及時(shí)處理各種矛盾。相關(guān)部門要明確職責(zé)，密切配合，確保收購(gòu)工作正常進(jìn)行。*

二、加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格收購(gòu)秩序

（一）堅(jiān)持合同計(jì)劃收購(gòu)。認(rèn)真執(zhí)行縣定3萬(wàn)擔(dān)指令性收購(gòu)計(jì)劃，微帶青煙葉比例控制在5％以內(nèi)，桔黃煙比例超過(guò)25%，上等煙和上中等煙比例分別達(dá)到30%、95％以上，收購(gòu)等級(jí)合格率達(dá)80％以上，成件純度達(dá)85%以上。無(wú)合同、超合同的煙葉不予收購(gòu)，合同內(nèi)的煙葉全等級(jí)全額收購(gòu)。

（二）堅(jiān)持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)。切實(shí)保護(hù)煙農(nóng)的合理利益，做到公平、公正，甩把驗(yàn)級(jí)，既不松級(jí)松價(jià)，也不壓級(jí)壓價(jià)。嚴(yán)禁收購(gòu)販子煙、捆子煙（統(tǒng)煙）、摻雜使假煙（包括黑把頭和青把頭煙）、水分超標(biāo)煙、霉變煙和自然煙把超限煙（即下、中、上部葉每把煙不得超過(guò)20片、15片、12片），嚴(yán)禁微帶青煙進(jìn)正組定級(jí)，嚴(yán)禁套級(jí)套價(jià)、混部位收購(gòu)。對(duì)質(zhì)量等級(jí)有爭(zhēng)議的煙葉，要仲裁后執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持國(guó)家三價(jià)區(qū)價(jià)格收購(gòu)。按照國(guó)家煙草局國(guó)煙計(jì)〔20*〕58號(hào)文件精神收購(gòu)，任何部門不得以任何理由加價(jià)或變相加價(jià)。省定生產(chǎn)投入和州定優(yōu)煙補(bǔ)貼按照產(chǎn)前承諾產(chǎn)后兌現(xiàn)方法，以煙用物資的形式，在全縣煙葉收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)。嚴(yán)禁提前兌現(xiàn)、變相加價(jià)。

（四）嚴(yán)格市場(chǎng)管理。必須按省煙草局審批的網(wǎng)點(diǎn)，憑煙葉收購(gòu)許可證設(shè)點(diǎn)收購(gòu)煙葉。必須按州統(tǒng)一規(guī)劃，全部實(shí)行電腦微機(jī)收購(gòu)，其中屬于標(biāo)準(zhǔn)化收購(gòu)站（點(diǎn)）的，必須按封閉式運(yùn)作。所有收購(gòu)點(diǎn)必須按照預(yù)約收購(gòu)方式的基本要求，實(shí)行約時(shí)定點(diǎn)定人憑證收購(gòu)煙葉。無(wú)《預(yù)約單》的煙葉暫緩收購(gòu)，有《預(yù)約單》的煙葉，當(dāng)日必須收完，不得留置過(guò)夜，且當(dāng)日當(dāng)秤收購(gòu)量原則上要求達(dá)到60擔(dān)以上。各煙草收購(gòu)站（點(diǎn)）要根據(jù)本地?zé)熮r(nóng)的具體情況，提前安排和預(yù)約好交煙時(shí)間、交煙地點(diǎn)和交煙數(shù)量，并預(yù)檢、封簽、裝袋到戶。煙草部門要強(qiáng)化內(nèi)部管理，縣煙辦要主動(dòng)與煙草、公安、工商、技監(jiān)等部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，加大煙草專賣執(zhí)法及市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)非法收購(gòu)、非法販運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、內(nèi)外勾結(jié)、自行加價(jià)等各類擾亂煙葉正常收購(gòu)秩序的行為，依法查處，嚴(yán)厲打擊，維護(hù)好正常的收購(gòu)秩序。

三、省定的生產(chǎn)投入和州定的產(chǎn)前承諾產(chǎn)后兌現(xiàn)的優(yōu)煙補(bǔ)貼要分別開(kāi)票，不列入收購(gòu)正價(jià)，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按國(guó)家規(guī)定的三價(jià)區(qū)正價(jià)價(jià)格計(jì)征。

四、煙葉檢疫按《*省人民政府辦公廳關(guān)于20*年煙葉生產(chǎn)購(gòu)銷政策的通知》（*政辦發(fā)〔20*〕47號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，煙葉檢疫在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行，購(gòu)銷加工環(huán)節(jié)免于檢疫。

五、全縣開(kāi)秤收購(gòu)時(shí)間為8月15日以后，關(guān)秤時(shí)間為10月15日前，確需延長(zhǎng)收購(gòu)時(shí)間的，必須報(bào)請(qǐng)縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后執(zhí)行。

六、各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要圍繞烤煙收購(gòu)工作，在開(kāi)秤收購(gòu)前，認(rèn)真作好場(chǎng)地準(zhǔn)備、設(shè)備測(cè)試、資金籌措，搞好收購(gòu)政策、收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)方式的宣傳發(fā)動(dòng)工作，及時(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)煙農(nóng)搞好成熟采烤、分級(jí)扎把和到戶預(yù)檢，提高小把純度。在開(kāi)秤收購(gòu)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)質(zhì)量和收購(gòu)紀(jì)律的巡回檢查，協(xié)調(diào)處理好煙葉交驗(yàn)過(guò)程中的各類矛盾，同時(shí)配備好供煙農(nóng)休息消暑的涼棚、茶水和供煙農(nóng)掌握的收購(gòu)價(jià)格表、煙農(nóng)須知、實(shí)物樣品等，創(chuàng)造條件，方便煙農(nóng)交放心煙、滿意煙，保證不向煙農(nóng)打“白條”。