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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府有關(guān)部門：

3月中旬以來，一些國家和地區(qū)相繼發(fā)生了甲型H1N1流感疫情。世界衛(wèi)生組織認為，這次發(fā)生的甲型H1N1流感疫情由新的豬流感病毒變異株引起，人群普遍易感，目前尚處于有限人傳人階段，不排除疫情形勢更為嚴重的可能。

黨中央、國務(wù)院高度重視甲型H1N1流感防范工作?？倳涀鞒鲋匾?，對防范工作提出明確要求。國務(wù)院召開緊急會議，研究部署防控措施。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強人感染豬流感防控工作的通知》（國辦發(fā)電[2009]3號），對防控工作作出了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把甲型H1N1流感防控工作作為當(dāng)前的一項重要而緊迫的工作任務(wù)，按照“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，落實各項防控措施，把疫情拒之于市外。為切實做好甲型H1N1流感防控工作，確保人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制

為加強對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，市政府成立由曹瑞榮副市長任組長，市長助理朱建軍、衛(wèi)生局局長鐘起伸任副組長，財政、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、工商、廣電、建設(shè)、*報社、愛衛(wèi)辦等部門負責(zé)人為成員的市甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市衛(wèi)生局，具體負責(zé)全市甲型H1N1流感等重大疾病防控日常工作。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切協(xié)調(diào)配合，制定各項應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，落實相關(guān)防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，按照上級的部署和要求，認真做好防控工作。

各有關(guān)部門職責(zé)如下：

1、市衛(wèi)生局：負責(zé)制定甲型H1N1流感疫情防控方案，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施；負責(zé)實施對甲型H1N1流感疫情的應(yīng)急防控和醫(yī)療救治工作；負責(zé)按規(guī)定對疫情進行流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測上報；負責(zé)做好防病知識宣傳，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

2、市質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)食品生產(chǎn)、加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)食品受到污染要及時查處和封存。

3、市藥監(jiān)局：負責(zé)甲型H1N1流感治療藥品的質(zhì)量監(jiān)管。

4、市農(nóng)業(yè)局：負責(zé)生豬流感監(jiān)測工作，組織動物防疫員指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）密切關(guān)注豬群健康狀況，發(fā)現(xiàn)有類似流感癥狀的生豬，要及時診斷與處置，加大豬圈舍的定期消毒工作。

5、市工商局：加大市場生豬交易市場的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)有類似流感癥狀的生豬肉要及時查處和封存。

6、市旅游局：嚴格執(zhí)行國家旅游局關(guān)于旅行社暫停赴墨西哥旅游團業(yè)務(wù)的要求，并暫停接待由墨西哥或途徑墨西哥來*的旅游團，負責(zé)督促指導(dǎo)各旅行社、賓館飯店、景區(qū)（點）等旅游接待單位，做好發(fā)生疫情的各項應(yīng)對準備。

7、廣電局、*報社：負責(zé)做好群眾防病知識宣傳，提高公眾自我防范意識和能力。

8、市建設(shè)局：做好建筑工地民工的健康教育，宣傳正確的預(yù)防知識。

9、市財政局：保證防控甲型H1N1流感病疫情的救治設(shè)備、相關(guān)藥品及防控工作的所需經(jīng)費。

10、市人民醫(yī)院（定點醫(yī)院）：負責(zé)成立醫(yī)療救治專家隊伍，保證應(yīng)急醫(yī)療救治工作高效運轉(zhuǎn)；負責(zé)設(shè)置獨立的病區(qū)，做到重癥病人單人單病房；負責(zé)全市疑似甲型H1N1流感病的排查確診工作。負責(zé)收治甲型H1N1流感病人的住院救治工作；負責(zé)添置必要的救治醫(yī)療設(shè)備和救治藥品。

11、市疾控中心：加大疫情監(jiān)測工作力度，深入開展醫(yī)療機構(gòu)主動開展疫情搜索，及時掌握疫情動態(tài)，指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)提高疫情報告質(zhì)量，采取有效措施，控制和撲滅疫情；要對疫情報告信息進行審核和分析，發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例報告，應(yīng)及時核實并向市衛(wèi)生局報告。

12、市衛(wèi)生監(jiān)督所：加強食品、飲用水和公共場所衛(wèi)生的專項整治，落實餐飲業(yè)和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督措施；開展傳染病防治等衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。

13、各醫(yī)療機構(gòu)：執(zhí)行預(yù)檢分診制度，注意發(fā)現(xiàn)可疑病例并及時排查，加大重癥病例的主動搜索工作，實行首診負責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它不具備甲型H1N1流感診治條件的醫(yī)療機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)符合甲型H1N1流感病臨床診斷的病人不得截留治療，要在登記報告后立即轉(zhuǎn)至市人民醫(yī)院作進一步診治；要加強院內(nèi)感染控制，防止疫情通過醫(yī)院傳播和擴散。

14、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：要加大對甲型H1N1流感病防控工作領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位做好防控工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村（居）委會要配合有關(guān)部門，加強甲型H1N1流感病病人的發(fā)現(xiàn)工作，特別要加強對外來務(wù)工人員及外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)生疫情，要及時掌握，迅速報告。

二、加強疫病監(jiān)測，做好應(yīng)急準備

衛(wèi)生部門要加強甲型H1N1流感病例監(jiān)測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測，實行24小時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。做好衛(wèi)生應(yīng)急準備，市里已確定市人民醫(yī)院為定點收治甲型H1N1流感疑似和診斷病例醫(yī)院，市疾控中心做好流行病學(xué)調(diào)查和實驗室檢測準備工作。強化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，完善應(yīng)急專家隊伍，做好疫情調(diào)查處理、病人診斷、救治及醫(yī)護人員防護的技術(shù)指導(dǎo)和準備工作，提升綜合防治能力。加強應(yīng)急值班，確保防控措施落到實處。

三、旅行警示，加強旅游管理

各出境旅游團社要將組織赴墨西哥等疫情嚴重國家的旅游團隊和旅客住處及接待上述國家游客的信息情況，及時上報市旅游局。落實旅游團隊信息臺帳制度，切實掌握相關(guān)游客信息動態(tài)。嚴格執(zhí)行國家旅游局關(guān)于旅行社暫停赴墨西哥旅游組團業(yè)務(wù)的要求，并暫停接待由墨西哥或途徑墨西哥來華的旅行團，妥善處理善后事宜。旅行社、賓館飯店、景區(qū)（點）等旅游接待單位要按照衛(wèi)生部門提出的要求，做好發(fā)生疫情的各項應(yīng)對準備工作，加強國際、國內(nèi)旅游業(yè)防控疫情信息溝通，主動了解掌握各國疫情發(fā)生情況及對旅行采取的限制措施。

四、抓好監(jiān)測管理，加強生豬防疫

市農(nóng)業(yè)局要全面開展生豬豬流感監(jiān)測工作，重點監(jiān)測種豬場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、高風(fēng)險散養(yǎng)戶和生豬交易市場，及時掌握疫情動態(tài)。對近期從相關(guān)國家輸入的生豬及其產(chǎn)品進行跟蹤監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情隱患。要組織村級動物防疫員指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）密切關(guān)注豬群健康狀況，發(fā)現(xiàn)有類似流感癥狀的生豬要及時診斷與處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促養(yǎng)殖場、屠宰場、交易市場建立健全并落實消毒制度，加大場區(qū)及周邊環(huán)境消毒頻率，特別是散養(yǎng)豬圈舍的定期消毒工作要落到實處。

五、加強物資儲備，保障應(yīng)急需要

市財政局要加大投入，安排好防控經(jīng)費，衛(wèi)生部門要加強甲型H1N1流感疫情應(yīng)對的物資儲備，增加防護防疫用品、有效抗流感病毒藥品和臨床救治設(shè)備等儲備，健全和完善定點醫(yī)院收治病人的功能。

六、開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和春夏季傳染病防控，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加快農(nóng)村改水改廁進程，實行畜禽圈養(yǎng)，加大農(nóng)村垃圾處理、污水處理、糞便無害化處理力度，推動衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮村委會和社區(qū)基層組織的作用，組織開展家庭大掃除，搞好城鄉(xiāng)居民家庭衛(wèi)生。大力開展健康教育和健康促進行動，積極倡導(dǎo)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，提高公眾自我保護意識和防疫能力。

七、正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定

各新聞媒體要按照科學(xué)、客觀、適度的原則，宣傳政府采取的防控措施和疾病預(yù)防知識，告訴人們甲型H1N1流感可防、可控、可治。要正確把握輿論導(dǎo)向，及時準確疫情信息，為公眾解疑釋惑，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速開展對甲型H1N1流感防控工作進行一次全面檢查，對存在的問題，應(yīng)及時整改到位。