前言：本站為你精心整理了有關(guān)執(zhí)法和效能監(jiān)督規(guī)劃的建議范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

進一步完善中央、省、重大決策布置執(zhí)行情況定期檢查、專項督查和紀律保證機制，緊扣科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。加大監(jiān)督檢查力度，保證政令疏通。對發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促有關(guān)縣市和單位認真整改，嚴肅查處違紀違法案件，確保各項政策措施落到實處。

一）突出加強對資源節(jié)約和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況的監(jiān)督檢查

1.圍繞落實中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的系列要求和省“兩圈一帶”武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施。加強對環(huán)境影響評價審批工作的監(jiān)督檢查，認真治理未批先建、未驗投產(chǎn)等突出問題，嚴肅查處利用環(huán)評審批權(quán)謀取不正當利益的行為。加強對縣市政府及其有關(guān)部門貫徹落實土地調(diào)控政策和節(jié)約集約用地政策情況、農(nóng)村土地整治和農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況專項督查（完成時限：今年11月底前）今年度整治企業(yè)違法排污保證群眾生命健康專項行動、2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及違法行為問責行動（完成時限：今年6月底前）去年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果核實工作，嚴肅查處一批違法違規(guī)案件，督促落實節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地維護目標管理責任制。發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、國土資源局牽頭，監(jiān)察局、財政局、人社局、質(zhì)監(jiān)局、人行、恩施銀監(jiān)分局、平安協(xié)會等配合）

2.實行國土資源管理、環(huán)境維護行政首長問責制。國土資源局、環(huán)保局等配合）

二）加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。

1.開展價格調(diào)控政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。物價局、發(fā)改委負責。

2.加強對保證性住房政策落實情況的監(jiān)督檢查。緩解城鄉(xiāng)居民住房困難，遏制局部鄉(xiāng)村房價過快上漲勢頭。住建委、財政局、發(fā)改委負責，國土資源局、監(jiān)察局等配合）

3.嚴肅查處行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員在市場監(jiān)管、保證性住房建設(shè)管理中失職瀆職、以權(quán)謀私等行為。監(jiān)察局負責。

三）加強對中央水利改革發(fā)展政策措施落實情況的監(jiān)督檢查

對水利建設(shè)工程開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，督促落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》中發(fā)〔2011〕1號）精神。健全監(jiān)督檢查機制，嚴肅查處違紀違法案件。水利局、監(jiān)察局負責，發(fā)改委、財政局、國土資源局、公安局、審計局、招投標監(jiān)督管理局等配合）

四）深化政府重點投資項目監(jiān)督檢查全覆蓋工作

1.進一步完善“點線面”結(jié)合的監(jiān)督檢查體系。延伸拓展、鞏固深化、規(guī)范管理上下功夫，做到排查到位、整改到位、違紀違法案件查處到位。監(jiān)察局牽頭，發(fā)改委、財政局、住建委、國土資源局、環(huán)保局、安監(jiān)局、審計局等配合）

2.繼續(xù)加強對擴大內(nèi)需政策措施執(zhí)行情況的督查。確保中央新增投資、地方政府債券運用平安并發(fā)揮效益。擴需檢查辦負責）

3.新建政府投資項目中全面創(chuàng)建“廉政陽光工程”加強對西交通項目群建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。縣級以上紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)督查一個政府投資重點項目。監(jiān)察局負責。

二、圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

進一步加大行政效能監(jiān)察工作力度。以促進與跨越式發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)為切入點。

一）廣泛開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中督查行動

1.組建優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境集中督查行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。上下聯(lián)動，重點對經(jīng)濟管理、行政執(zhí)法部門貫徹落實省委、省政府和委、政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策措施情況開展集中督查，解決一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題，查處并公開曝光一批損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案件，進一步促進行政服務(wù)提速提質(zhì)提效。監(jiān)察局、政府辦公室負責，發(fā)改委、經(jīng)信委、審計局、統(tǒng)計局等配合。完成時限：今年9月底前）

2.繼續(xù)加強對省政府關(guān)于大企業(yè)直通車服務(wù)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。直通車服務(wù)企業(yè)、市縣重點企業(yè)中逐級設(shè)立發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責）

3.開展行政機關(guān)治庸治懶治散活動。以治散正風氣。監(jiān)察局牽頭，直部門各負其責）

二）加強和改進行政效能監(jiān)察工作

1.進一步健全行政效能監(jiān)察機構(gòu)。理順關(guān)系，完善制度。根據(jù)省政府即將制發(fā)的湖北省行政效能監(jiān)察方法》及實施意見，制定我行政效能監(jiān)察的實施方案。進一步完善政府部門行政效能監(jiān)察考核指標體系等配套制度。評比懲辦一批優(yōu)秀行政效能監(jiān)察項目。監(jiān)察局負責）

2.強化層級監(jiān)督意識。著重解決重審批輕監(jiān)管，執(zhí)法不嚴、辦事效率低下、推諉扯皮等突出問題，督促其嚴格、規(guī)范、公正、文明、高效執(zhí)法，提高行政效能。監(jiān)察局負責，直有關(guān)部門配合）

3.加強行政效能投訴受理工作。加大明察暗訪力度。直有關(guān)部門配合）

三）嚴格執(zhí)行行政問責制

決策嚴重失誤、工作失職、政府職能部門監(jiān)管不力造成不良后果，認真執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定〉通知》中辦發(fā)〔2009〕25號)以及《省委辦公廳、省政府辦公廳貫徹落實〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定〉意見》辦發(fā)〔2009〕58號）對中央和省委、省政府重大決策布置貫徹執(zhí)行不力。以及行政亂作為、不作為，嚴重損害群眾利益的行為，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的問責力度。監(jiān)察局牽頭，直部門各負其責）

三、堅決貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求。

將以人為本、執(zhí)政為民理念貫穿工作始終。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的動身點和落腳點。

一）加強對保證和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查

1.加強對《國有土地上房屋征收與補償條例》國務(wù)院令第590號）貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。切實規(guī)范房屋征收與補償活動，維護公共利益，保證被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。住建委、國土資源局、公安局負責，監(jiān)察局、糾風辦、審計局等配合）

2.加強對專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。及時糾正和查處截留、擠占、挪用社?；?、住房公積金、城鄉(xiāng)低保金、扶貧救災(zāi)資金。確保專項資金平安、高效、合理使用。住建委、民政局、人社局、財政局等負責，監(jiān)察局、審計局等配合）

3.加強涉農(nóng)政策落實、涉農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點組織開展去年以來保證性住房、農(nóng)田水利建設(shè)資金籌集管理使用情況專項督查。財政局、住建委、發(fā)改委、水利局負責。

二）加強對三峽工程和其他大中型水庫后期扶持資金管理使用情況的監(jiān)督檢查

嚴肅查處損害移民利益行為，充分發(fā)揮各級移民資金監(jiān)督網(wǎng)的作用。促進庫（壩）區(qū)、移民安排區(qū)發(fā)展穩(wěn)定。監(jiān)察局牽頭，移民局負責，三峽工程移民資金監(jiān)督網(wǎng)成員單位配合）

三）加強對平安生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況及平安生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查

督促落實平安生產(chǎn)責任制和企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任，強化監(jiān)管措施。消除平安隱患。加大事故調(diào)查處理力度。加強責任追究，依法查處責任事故涉及的失職瀆職行為，及事故背后的腐敗問題。安監(jiān)局、監(jiān)察局牽頭，有關(guān)部門配合）

深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理四、圍繞規(guī)范建設(shè)市場行為和行政行為。

深入推進工程專項治理和國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理，以建立健全長效監(jiān)管機制、加強辦案工作為重點。進一步規(guī)范建設(shè)市場、土地礦業(yè)權(quán)市場行為和行政行為。

一）認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委監(jiān)察部等部門關(guān)于解決當前政府投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題意見的通知》國辦發(fā)〔2009〕41號）精神

及時制定我實施意見，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)。并嚴格執(zhí)行。發(fā)改委、招投標監(jiān)督管理局、住建委、財政局、安監(jiān)局、環(huán)保局、國土資源局等負責，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位配合）

二）繼續(xù)突出抓好問題整改和查案工作

1.對新開工項目進行排查。嚴格實行臺賬式管理、銷號式整改、跟蹤式督辦，確保整改到位。治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責）

2.深入治理違規(guī)變卦規(guī)劃、調(diào)整容積率問題。對去年元月以來房地產(chǎn)項目排查出的違規(guī)調(diào)整容積率等問題逐一處置到位。住建委負責。

3.進一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域案件查辦力度。切實把查辦違紀違法案件擺在重要位置。嚴肅查處違規(guī)審批項目、調(diào)整規(guī)劃，以及規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標和轉(zhuǎn)包、違法分包等案件；嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金管理使用、政府推銷及行政執(zhí)法監(jiān)管中的案件；嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手和干預(yù)工程建設(shè)活動以權(quán)謀私等案件。監(jiān)察局、檢察院、公安局、審計局負責，有關(guān)行政主管部門配合）

三）深化國土資源領(lǐng)域腐敗問題專項治理

1.切實加大“兩整治一改革”工作力度。切實規(guī)范土地整理項目立項、招投標、實施、驗收審計等行為。國土資源局負責。

2.開展閑置土地問題專項清理。財政局、住建委、監(jiān)察局配合。完成時限：今年9月底前）

3.加強土地出讓收支管理政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違規(guī)拖欠土地出讓收入、越權(quán)減免緩繳或變相減免、低價出讓土地、未將土地出讓收入納入基金預(yù)算管理、已收繳的土地出讓收入未按規(guī)定及時繳入地方國庫等行為。財政局負責，國土資源局、人行、監(jiān)察局、審計局配合。完成時限：今年10月底前）

4.嚴肅查處國土資源領(lǐng)域腐敗案件。認真落實國土資源領(lǐng)域廉政風險防控“1+3制度。

四）全面實施工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)

集中公開項目信息、信用信息。完善并執(zhí)行不良行為記錄和公示制度，制定工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見。縣級以上人民政府要依托政府網(wǎng)站設(shè)立工程建設(shè)項目信息、信用信息公開共享專欄。建立公平競爭、守信激勵、失信懲戒機制。今年底前，初步實現(xiàn)與全省工程建設(shè)項目信息、信用信息的互聯(lián)互通和互認共享。經(jīng)信委牽頭，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負其責，治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合）

五、突出重點領(lǐng)域。

加強平安領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。嚴肅查處重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的商業(yè)賄賂案件，認真貫徹中央紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中國平安監(jiān)督管理委員會關(guān)于嚴厲打擊利用平安業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知〉通知》中紀發(fā)〔2010〕38號）精神。加大對行賄行為的懲治力度。進一步健全完善機制制度，加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，推進市場誠信體系建設(shè)。治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責）

把執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察工作納入政府工作全局，今年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察任務(wù)艱巨而繁重。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)。做到重點工作主要負責人親自安排、重點問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點案件親自督辦，及時解決工作中遇到實際困難和問題，提供必要的工作條件。各級監(jiān)察機關(guān)和派駐監(jiān)察機構(gòu)要突出重點，深入實際，進一步加大監(jiān)督檢查、專項治理、查案追責、組織協(xié)調(diào)和建章立制工作力度，充分發(fā)揮職能部門作用，建立健全“制度+科技”專家參與、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，力求重點項目有新成效、難點問題有新突破、亮點工作有新拓展，促進全經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

扎實開展執(zhí)法和效能監(jiān)察工作，為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳關(guān)于今年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作安排意見的通知》政辦發(fā)〔2011〕18號）精神。結(jié)合我實際，制訂本意見。