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一、整理范圍

自年至年，市政府根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府的命令、決定，依據(jù)法定職權(quán)和程序制定的涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利、義務(wù)，作為行政管理依據(jù)、具有普遍約束力，并在一定時(shí)期內(nèi)可以反復(fù)適用的文件。

二、整理規(guī)范

規(guī)范性文件有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)予以廢止或者修改：

（一）主要內(nèi)容違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件規(guī)定，或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件代替的要予以廢止；

（二）主要內(nèi)容不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，或者與國家、省、市現(xiàn)行政策相抵觸的要予以廢止；

（三）適用期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失，實(shí)際上已失效的要予以廢止；

（四）所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件已廢止或修改的要予以廢止或修改；

（五）規(guī)范性文件局部條款與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件不一致的要予以修改；

（六）規(guī)范性文件之間不協(xié)調(diào)、不銜接的要予以修改。

三、實(shí)施方法

具體分為三個(gè)步驟：

（一）自查整理階段各縣區(qū)對(duì)本級(jí)本部門的規(guī)范性文件進(jìn)行自行整理。市直各部門自行的規(guī)范性文件對(duì)照整理規(guī)范，進(jìn)行整理。各縣區(qū)和市直各部門將涉及以市政府或市政府辦公室名義的規(guī)范文件提出需要保存、修改或廢止的建議，報(bào)市政府法制辦公室。

（二）審核階段市政府法制辦公室對(duì)以市政府及市政府辦公室名義下發(fā)的規(guī)范性文件結(jié)合部門提出的保存、修改、廢止建議，認(rèn)真研究審核，并提出保留、廢止或修改意見。

（三）審定公布階段由市政府法制辦公室將整理情況提交市政府，經(jīng)市政府研究確定后將保管及廢止規(guī)范性文件向社會(huì)公布。

四、整理工作要求

此次規(guī)范性文件整理工作由市政府法制辦公室牽頭，集中時(shí)間、集中人力做好此項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整理規(guī)范性文件工作是貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》重要內(nèi)容之一，也是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，各縣區(qū)和市直各部門要高度重視，明確專人負(fù)責(zé)，確定專門工作機(jī)構(gòu)具體開展整理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。

（二）認(rèn)真細(xì)致，保證質(zhì)量。各縣區(qū)和市直各部門在制定規(guī)范性文件整理工作方案和工作計(jì)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮，周密布置；明確整理任務(wù)時(shí)，要摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏；進(jìn)行整理時(shí)要認(rèn)真細(xì)致，依法提出整理意見，防止整理工作結(jié)束后仍存在規(guī)范性文件違法的現(xiàn)象，保證整理工作的質(zhì)量。

（三）分工負(fù)責(zé)，密切配合。各縣區(qū)、市直各部門要本著積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，細(xì)清嚴(yán)查，分類處置，規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按要求完成整理任務(wù)。